沅江市农业农村局

行政处罚决定书

沅农（渔政）罚〔2024〕37号

当事人：杨*山

住址：湖南省沅江市茶盘洲镇*******

身份证号:432302*********1312

当事人违反关于禁渔区、禁渔期的规定使用禁用的渔具进行捕捞一案，经本机关依法调查，现查明：

2024年9月10日 3时 33分，当事人在沅江市茶盘洲镇黑湖老禁捕水域，禁渔期期间使用禁用渔具拉拉毫进行捕捞，被本机关渔政执法大队人员当场查获。现场检查发现：地笼网（长3米，宽20厘米，高25厘米）5个，渔获物河虾1.1千克。

2023年9月10日，经电话请示本机关负责人同意后，本机关渔政执法人员立即立案调查。随后，本机关渔政执法人员对当事人进行了询问，并制作了《询问笔录》；对相关物品及现场进行了拍照取证；对案发现场进行了现场检查，并制作了《现场检查笔录》；对渔获物先行登记保存，并制作了《证据先行登记保存通知书》。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：当事人身份证照片打印件1份，证明当事人的身份；

证据二：渔获物称重照片1张，证明当事人捕捞的渔获物重量；

证据三：捕捞现场方位示意图1张，证明当事人捕捞的水域地点；

证据四：现场捕捞水域照片1张，证明当事人捕捞的水域地点；

证据五：现场检查笔录1份，证明当事人在禁渔区、禁渔期使用禁用渔具进行捕捞的事实；

证据六：《询问笔录》1份，证明当事人供认在禁渔区、禁渔期使用禁用渔具进行捕捞的事实；

证据七：渔具认定书1份，证明当事人捕捞使用的是禁用渔具；

证据八：执法现场照片1张，证明当事人在禁渔区、禁渔期使用禁用渔具进行捕捞的事实。

本机关于2024年11月7日向当事人直接送达了《行政处罚事先告知书》（沅农（渔政）罚告〔2024〕37号），在法定时间内，当事人未申请陈述申辩，已放弃上述权利。

本机关认为：当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制作、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞，禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”的规定。

根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，参照《湖南省农业行政处罚自由裁量基准(渔政）》“序号：2；违法情节：在禁渔区、禁渔期使用非禁用的渔具进行捕捞的，初次违法，捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量标准：“没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处一千元以上三千元以下罚款”、“序号：3；违法情节：使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞，初次违法或者捕捞渔获物不足五十公斤或者价值不足三千元的；裁量标准：“没收渔获物和违法所得；捕捞渔获物二十公斤以下或者价值五百元以下的，处二千元以上三千元以下罚款”之规定，本机关对当事人作出如下处罚决定：