一、部门基本情况

（一）机构设置情况

湖南沅江高新技术产业园区管理委员会设8个内设机构（副科级）：分别为纪检监察室、办公室、产业发展局、经济合作局、规划建设局、安全生产监督管理局、社会事务管理局(综合治理办公室)、征地拆迁安置办公室。

（二）人员情况

园区现有行政编制10名，在职干职工61人。党工委、管委会设工委书记1名、管委会主任1名（均为副处级领导职务），工委副书记1名、管委会副主任3名、纪工委书记1名（均为正科级领导职务）；副科级领导职务8名（含纪工委副书记兼监察室主任1名）。

（三）主要工作职责

（一）贯彻执行党和国家关于高新技术产业园区发展的法律、法规和方针、政策；研究制定并组织实施沅江高新区各项管理制度和改革措施，探索高新技术产业园区改革和发展的新路子、新模式；开展政策、法规宣传教育工作，检查督促各项政策、法规的执行。

（二）编制沅江高新区中长期建设、科技、经济发展规划并组织实施。

（三）按照沅江市城市整体规划的要求，规划和管理沅江高新区内的各种建设项目。

(四）负责沅江高新区内企业的有关管理和服务工作；组织和指导区内企业深化改革，建立现代企业制度；指导区内企业的科研、新产品开发，审核和申报高新技术产品和企业，办理企业项目扶持资金；组织区内科技计划、科研项目、科研成果鉴定和申报管理。

（五）负责沅江高新区招商引资有关工作；审核和批准管理范围内的外资和内资项目；指导和协调招商引资、对外经济技术合作与交流；按规定处理区内有关涉外事务。

（六）负责沅江高新区的综合、信息、审计、统计、财政收支管理及国有资产管理。

（七）负责协调沅江高新区的教育、民政、文化、卫生、人口和计划生育、体育等有关社会公共事务管理。

（八）负责沅江高新区的党群、纪检监察、组织、机构编制、人力资源和社会保障等有关工作。

（九）根据授权，负责行使沅江高新区管理范围内的国土、财政等派出机构的工作指导、监督和协调。

（十）承办益阳市委、市政府和沅江市委、市政府交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况

2019年度收入合计15752.93万元，其中：财政拨款收入15292.75万元，占97.1%；(其中一般公共预算财政拨款收入1347.72万元，政府性基金预算财政拨款收入13945.03万元)其他收入460.18万元，占2.9%； 2019年度支出合计14560.63万元，具体支出情况如下：

（一）项目支出13769.68万元，其中一般公共服务支出30.2万元、科学技术支出8万元、节能环保支出400万元、城乡社区支出13092.46万元、资源勘探信息等支出65.46万元、金融支出173.56万元。

（二）基本支出790.96万元，工资福利支出575.95万元，商品和服务支出139.01万元，对个人和家庭的补助1.61万元，资本性支出37.11万住房公积金37.28万元。

（三）2019年“三公经费”预算为10万元，支出2.64万元，较2018年增加2.64万元。原因是2018年“三公经费”在沅江市桔城工业项目开发有限公司支出，未在单位列支。

三、单位专项组织实施情况

（一）专项组织情况方面

我单位加强专项项目组织管理，严格落实有关制度。

（二）专项管理情况方面

一是严格执行项目预、结算审核制度。二是严格按照既定的项目实施方案，认真开展财务决算工作，充分发挥资金的使用效益。

四、资产管理情况

为加强单位国有资产管理，提高资产使用效益，依据《行政事业单位国有资产管理办法》，制定了沅江高新技术产业园区固定资产管理办法，规定了资产管理部门以及工作人员职责，规范了资产配置、管理、处置等有关程序。

（一）固定资产的购置

1.按照财政预算经费安排设备购置计划，办公室根据当年办公设备购置需要，与资金计划衔接，制订固定资产购置计划，经领导审定批准后实施。

2.属政府采购范围内的固定资产。先由办公室填报设备政府采购申请表，再由财政所根据经费来源，向财政局政府采购中心办理购置、结算手续。

3.不属于政府采购范围的固定资产，坚持在进行广泛的市场询价基础上择优购置。

   （二）固定资产的验收、保管、使用（包括借用、调拨）、报废

1.新购入的固定资产，先做好验收工作。由使用部门及使用人验收，验收人员严格把关，对所验固定资产的数量、质量、附件、资料等进行认真检查。经办公室签署意见登记备案后，连同发票交财政所登记核算。
    2.单位使用的固定资产，领用及保管落实使用责任人。贵重财产除安排专人保管外，均落实安全保管措施。各部门负责人是本部门固定资产管理的第一责任人。坚持固定资产外借必须经部门负责人批准，未经批准不得随意转借。
    3、固定资产变更使用管理部门，必须经办公室同意并办理相关手续。计算机使用及管理根据管委会机关信息化管理规定认真执行。

（三）固定资产处置

固定资产的减少变动（调出、变卖、盘亏、报废、丢失、损坏）按规定履行报批手续，由办公室统一进行处理，所得资金全部交财政所入账，未发生坐支或直接用于购买物品，估值超过500元以上的物品处理时，严格履行国有资产报批程序和手续，并上报财政审批、备案。

（四）固定资产的清查

坚持固定资产定期清理、清查制度，使用的固定资产每年自查一次，每两年全面清查一次，做到账物相符。

五、单位整体支出绩效情况

2019年，工委班子紧扣园区建设这一中心，统筹规划，扎实推进，实现了园区经济平稳较快发展。一是稳增长。千方百计补短板，强弱项，确保园区经济平稳增长。全年园区实现规模工业增加值54.01亿元，同比增长3.4%，上缴税费2.16亿元,同比增长6.5%，实现进出口总额7147万美元，同比增长34.2%，利用外资总额4035万美元，同比增长11.43%，到位内资55.45亿元，同比增长9.3%。二是强基础。投入1.7亿元，建成食品产业园标准化厂房6.4万㎡，给排水、消防、冻库等配套设施相继建成和完善。建成状元路、金美大道、瑞丰南侧及东侧道路，中联智能大道已启动建设。园区企业服务中心、园区职工生活食堂正式投入使用。完成新马制衣厂区道路白改黑工程。三是抓项目。鑫海股份二期工程、泉奇童装平台已经建成。中联重科智能制造园经过回填40万土方和土地强夯，现已启动主体工程建设。新马二期已经完成100亩工业用地征地拆迁工作，余下100亩工业用地正在进行征地拆迁。精一机械顺利启动建设。新增规模企业15个，新增高新技术企业9个，新投产新建工业项目17个。全年共签约中民筑友、广隆包装等项目27个。四是重规划。充分发挥规划引领作用。高新区控制性详规已经完成，准备提交市规划委员会评审。为做大做强园区四大特色产业，制定了“一园一策”，明确了园区特色产业发展近、远期目标和推进措施。

六、存在的主要问题及有关建议

随着我市加快经济建设步伐，尤其是年初全市经济工作会议提出的加快加速推进园区建设，受全国金融政策大气侯影响，园区建设资金严重不足，建议财政加大对园区项目建设资金的安排和公用经费的安排，弥补单位支出的刚性所需。

          湖南沅江高新技术产业园区管理委员会

                                                       2020年7月15日