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沅江市卫生健康局2019年整体支出绩效自评报告

索 引 号:4309810018/2020-1233360 发布机构:沅江市人民政府 发文日期:2020-07-28 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

为加强财政支出管理,强化部门绩效和责任意识,提高财政资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔201834号)、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔202010号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔201910号)和《湖南省财政厅关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔20204号)等文件精神,并按照市绩效考核办的相关要求,我局客观公正、实事求是的对拨付我局的各项资金的使用情况进行了自查自评,现将情况报告如下:

一、部门基本情况

(一)机构设置情况

根据编委核定,沅江市卫生局和沅江市计划生育局于2015年11月合并成立为沅江市卫生和计划生育局,并于20194月变更为沅江市卫生健康局,现办公地址设在沅江市科技路润湖园1号楼二楼,内设股室20个,所属事业单位30个,全部纳入2019年部门预算编制范围。

(二)人员情况

截止201912月,市卫生健康局系统纳入部门预算编制2928人。实有在职人员1722人,其中:公务员及参公人员73人、城镇退伍人员51人、非公务员1598人。离退休人员1206人,其中:离退公务员及参公人员87人,非公务员离退人员1119人。遗属50人。

(三)主要工作职能

1、推进医药卫生体制改革。组织实施国家卫生技术规范和食品安全标准,制定全市卫生事业发展规范和战略目标并组织实施。

2、贯彻落实国家基本药物制度,拟定我市国家基本药物使用的政策措施,提出基本医疗服务价格政策的建议。

3、承担全市食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,负责食品及相关产品的安全风险评估、预警工作,统一发布全市重大食品安全信息。

4、统筹规划与协调全市卫生资源配置,组织指导区域卫生规划的编制和实施;负责全市卫生项目建设的指导、监督和管理。

5、组织制定并实施新型农村合作医疗的政策和措施;负责新型农村合作医疗的综合管理和监督。

6、制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施,规划并指导社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督。

7、负责疾病预防控制工作,制定并实施传染病、地方病和血吸虫病等重大疾病防治规划与策略,负责组织落实国家免疫规划及政策措施,协调有关部门对重大疾病实施防控和干预。

8、负责卫生应急工作,制定卫生应急预案和政策措施,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

9、贯彻中西医并重方针,制定促进中医药事业发展的政策和中医药中长期发展规划,推进中医药的继承与创新,促进中医药事业的发展。

10、负责和规范卫生行政执法与卫生监督管理工作,按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。

11、负责医疗机构医疗服务的全行业监督管理,贯彻执行国家医疗机构医疗服务、技术、医疗质量的政策、规范、标准,组织拟定医疗卫生职业道德规范,建立全市医疗机构医疗服务评价和监督体系,指导和推动无尝献血工作。

12、组织制定医学科技发展规划,组织实施国家和省、市医学科研攻关项目,参与拟定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。

13、指导卫生人才队伍建设工作,组织拟定我市卫生人才发展规划,会同有关部门组织制定和实施医疗卫生机构人员编制标准、卫生专业技术人员资格认可工作。

14、承办市委、市政府及上级业务主管部门交办的其他事项。

二、部门整体支出管理及使用情况

2019年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。按照预算管理有关规定,部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。支出情况分别按资金来源、项目类别、功能分类科目和经济分类科目反映。

(一)2019年年初总预算收支情况

 2019年单位预算收入66129.628万元,其中:一般公共预算拨款6452.247万元,纳入公共预算管理的非税收入拨款1524万元,政府性基金拨款0万元,纳入专户管理的非税收入拨款142万元,事业单位经营收入57969.381万元,其他收入42万元。

2019年单位预算支出66129.628万元,其中:基本支出36504.411万元,分别为:人员经费支出25547.48万元,公用经费支出18643.886万元;项目支出21938.262万元。

(二)2019年预算收支决算情况

2019年单位实际收入76382.78万元,其中:财政拨款收入20135.8万元,事业收入56246.98万元。

2019年单位实际支出764211500.76万元,其中:基本支出65253.93万元,项目支出11167.22万元。

支出明细如下:工资福利支出30409.27万元,商品和服务支出42882.26万元,对个人和家庭的补助721.64万元,债务利息及费用支出181.66万元,其他资本性支出2226.32万元。

(三)“三公经费”情况

2019年,我系统各单位“三公”经费总预算数50.4万元,实际支出48.3万元。

(四)存在的问题

1、管理方面的问题:系统各单位会计人员,大部分是中途转行,非会计专业人员出身。

2、报送相关数据存在不及时的现象。

(五)改进措施和有关建议

1、会计队伍建设需进一步加强,注入新鲜血液,加强会计人员培训,以更好的胜任本职工作。

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