沅江市人民政府

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　　市卫健局党组书记、局长  易志斌

　　2024年，在市委、市政府的坚强领导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人职责，不断创新工作思路，改进工作方法，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。我局连续3年获评沅江市法治建设先进单位。现将本人2024年度履行职责情况汇报如下：

　　一、所做工作

　　（一）坚持高站位，着力加强组织领导

　　1.强化思想引领。落实会前学法制度，将学法纳入党组中心组学习重要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记对湖南工作系列重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动领导干部带头学习《宪法》《民法典》等相关法律法规，在全系统形成学法、知法、懂法、守法的浓厚氛围。

　　2.强化统筹推进。将法治建设融入业务工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，分管领导具体抓、班子成员履行“一岗双责”共同抓，建立健全了科学有序的法治建设工作格局。

　　3.强化工作保障。年初，对标依法治市工作要点，研究部署年度法治建设工作任务。2024年累计投入法治建设经费近30万元，为推进法治建设工作提供坚实保障。

　　4.强化宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制。扎实开展节点教育，送法进社区、企业、学校，通过“3.15消费者权益日”“职业病防治宣传周”“安全生产月”“生活饮用水卫生宣传周”“宪法宣传周”等活动开展卫生健康普法宣传。

　　（二）坚持高标准，多措并举推进依法行政

　　1.严格执行重大决策法定程序。严格落实重大决策事项目录清单制度，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，坚持民主集中制，不搞“一言堂”。

　　2.深入推进政务公开。落实“五公开”要求，完成双随机任务235件，完成率100%。今年各类案件查处数86起（其中一般程序立案30起，结案25起，简易处罚56起），处罚到位金额41.745万元

　　3.认真落实法律顾问制度。聘请专职律师担任我局法律顾问，为重大事项、决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议。

　　（三）坚持高要求，不断提升行政执法水平

　　1.全面落实行政执法“三项制度”。强化行政执法公示，推行行政执法全过程记录，严把重大执法法制审核关、集体讨论关。

　　2.进一步完善行政执法制度建设。印发了《沅江市卫生健康行政处罚裁量权基准》等一系列文件，确保卫生行政执法“三项制度”落地见效。

　　3.加强卫生执法队伍建设。着力加强监督员业务培训，经常开展执法案卷、文书书写竞赛。通过使用智能终端、执法记录仪规范执法，办案效率和案卷质量大幅提升。

　　二、存在问题

　　尽管在推进卫生健康领域法治建设中取得了一定成效，但仍然存在一些问题：一是普法工作的力度仍显不足。尽管我们已经开展了多项普法宣传活动，但普法教育的广度和深度仍有所欠缺，公众对卫生健康领域法律法规的知晓率、理解度仍有待提高。二是卫生监督执法人员的专业素养存在不足。部分执法人员在法律、法规等业务知识方面存在欠缺，不仅影响了执法能力、水平的提升，也使得他们在面对复杂多变的执法环境时难以做出科学、合理的决策。与科学、文明、规范执法的要求相比，执法过程中仍存在一定差距，一定程度上影响了执法的公信力和权威性。三是卫生监督执法力量不足是当前面临的一大难题。随着卫生健康领域的不断发展，监管任务日益繁重，而现有的执法力量却难以完全满足当前的需求。这不仅导致执法效率下降，也使得一些违法违规行为难以得到及时、有效的查处。特别是在应对突发公共卫生事件和复杂案件时，执法力量更是捉襟见肘，难以有效保障公众的健康权益。

　　三、下一步打算

　　（一）坚持学习不松劲。与班子成员携手并肩，深入学习领会、贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略。在此基础上，进一步完善卫健领域的体制机制，强化制度建设和内部管理，确保卫生健康工作有法可依、有章可循。

　　（二）强化监督不松懈。我们将加大依法全面履行监督职能的力度，通过建立健全监督机制，加强对卫生健康领域的监管，确保法律法规得到有效执行。同时，深入落实市委、市政府关于法治建设的决策部署，确保各项政策措施落到实处。

　　（三）落实任务不打折。主动积极落实年度法治政府工作任务，通过加强法治宣传教育、提升执法人员业务素养、优化执法流程等举措，全面提升卫健系统法治化水平，为我市法治政府建设贡献卫健力量，为人民群众提供更加优质、高效、安全的卫生健康服务。