2022年全市中医药工作总体要求是：以习近平总书记关于中医药工作的重要论述为指导，贯彻落实中共中央国务院、省委省政府、益阳市委市政府和沅江市委市政府关于促进中医药传承创新的决策部署，统筹疫情防控和中医药发展，以益阳市创建国家中医药综合改革示范区先导区为契机，着力推进中医药体制机制改革，中医药服务提质扩容，人才队伍机构持续优化，产业振兴加速发展，文化传播拓展提升，为社会主义现代化新沅江建设作出新的贡献。

一、坚持党对中医药工作的全面领导

1.深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十二次、益阳市第七次、沅江市第十三次党代会精神。把党的政治建设放在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动实践、指导工作，坚持“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十二次、益阳市第七次、沅江市第十三次党代会精神，巩固拓展党史学习教育成果，自觉运用党的百年奋斗历史经验，在推动中医药振兴发展中弘扬伟大建党精神，全力迎接党的二十大胜利召开并做好学习宣传贯彻。

2. 全面加强党建工作和行风建设。贯彻落实《2022年中医药系统行风建设工作方案》，全面学习贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，打造风清气正的中医药服务环境。加强医疗机构中药药事管理和中药合理使用的巡查点评，推进中药临床合理使用。持续开展“方便看中医”“放心用中药”系列活动，规范服务、优化环境、改进作风，提高群众幸福感和获得感。

二、推动中医药综合改革

3.全力支持益阳市创建国家中医药综合改革示范区先导区。按照《益阳市创建国家中医药综合改革示范区先导区实施方案》，推进中医药管理体制改革，推进医保支付方式改革，实施“服务提质”“产业振兴”“科技创新”“文化弘扬”工程，深入开展中医药服务“基层惠民”行动，全力支持益阳市创建国家中医药综合改革示范区先导区。

三、优化中医药服务供给

4.推进深化医改和健康沅江建设中医药工作。落实深化医改2022年中医药重点工作任务，落实市中医医院绩效考核工作，落实中医诊所备案管理各项要求。组织市中医医院开展高质量发展示范性医院建设，推动市中医医院治未病科室设置，在重点人群和慢性病患者中推广中医治未病干预方案。

5.加强中医药服务体系建设。全面实施“十四五”中医药发展规划，着力构建优质高效的中医药服务体系。支持市中医医院开展中医特色诊疗中心、中医康复中心、急诊急救科建设，打造骨伤科、老年病科示范科室。

6.提升基层中医药服务能力。做好启动全国基层中医药工作示范县创建前期工作。加强基层医疗机构中医药服务内涵建设，推动10项中医药适宜技术和20个基层常见中医优势病种诊疗方案基层应用全覆盖。市中医医院牵头组建效果明显的县域医共体。继续做好基本公共卫生服务“一老一小”中医药健康管理项目，力争65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理率分别达到65%以上。

7.推动中西医协同发展。推动市人民医院、市妇幼保健院、市血吸虫病专科医院中医药科室建设，提升中西医结合协作能力。开展糖尿病、脑病、肺病等重大疑难疾病中西医协同攻关。

8.充分发挥中医药在疫情防控中的独特优势。健全中医药深度融入全链条精准防控机制，推动中医药早期干预、全程使用、全面覆盖。加强市中医医院发热门诊、急诊、重症、呼吸、感染等科室应急救治能力建设，对医务人员开展疫病防治、传染病防控知识的全员培训和应急演练。推动定点医院中西医专家联合救治工作，做到中药预防用药“应服尽服”“愿服尽服”。

四、强化中医药人才队伍建设

9.加强中医药特色人才培养。鼓励中医类别医师参加中医住院医师规范化培训。组织参加中医全科医生转岗培训、中医馆骨干人才培训、重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才库建设、中医特色护理专科护士培训、“西学中”重大人才培养专项等项目，培养一批中医药紧缺急需人才。

五、加快推进中医药传承创新

10.推动中药传承创新发展。开展中医药古籍保护与传统知识收集整理，市中医医院力争2022年启动名医堂的学科建设。支持市中医医院建立中药共享调剂配送中心。组织参加全省中药制剂（含膏方）职业技能竞赛。组织参加二级以上公立中医医院药学管理人员培训。

六、加强中医药文化科普工作

11.弘扬中医药优秀传统文化。市中医医院建设中医药文化科普宣传教育基地，选择2-3个镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心打造中医药健康文化知识角，打造中医药文化传播平台。组织开展中医中药湖南行、悦读中国等中医药文化传播活动。

12.加强中医药健康科普。组织市中医医院参加上级组织的中医药科普大赛等中医药科普活动。支持科普大赛获奖作品全系统展播，推动中医药文化进医院、进校园、进社区、进家庭。鼓励市内中医药企业积极参与中医药科普传播。

七、统筹开展其他重点工作

13.坚持依法依规发展中医药。组织开展《中华人民共和国中医药法》实施五周年和《湖南省实施<中华人民共和国中医药法>办法》实施两周年系列活动。组织参加中医药监督执法能力培训，提升中医药依法监管水平。强化正面宣传报道和舆论引导，营造良好舆论氛围。

14.加强中医药信息化建设。开展中医药“数字化”行动，推动互联网与中医药融合发展。鼓励中医医院发展互联网医院，推动以中医电子病历为核心的医院信息化建设，健全医院信息平台功能。

沅江市卫生健康局

2022年5月27日