各医疗卫生单位党组织：

现将《2021年卫健系统党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共沅江市委卫生健康工作委员会

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2021年市卫健系统党建工作要点

2021年全市卫健系统党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，真抓实干，主动作为，在推进“三市”建设和沅江“二次创业”中走在前、作表率，为沅江高质量发展提供坚强保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、强化政治建设，牢记政治建设摆在首位

坚决做到“两个维护”。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于党建重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，完善研究部署，狠抓落实，跟踪问效工作机制，确保党中央、省、市委和市委各项决策部署落到实处。

严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习、严格遵守党章党规党纪。规范党员、干部八小时内外、线上线下政治言行，落实“四个服从”，做到“五个必须”。严格落实重大事项请示报告制度。坚持在重大政治和业务工作中抓牢抓好思想政治工作，教育引导党员干部高质量完成本职工作。

严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实民主集中制。用好批评和自我批评有力武器，切实提高民主生活会、组织生活会质量。严格执行“三会一课”、主题党日、党员领导干部过双重组织生活等制度，坚持入党宣誓、党员过“政治生日”、重温入党誓词和入党志愿书等政治仪式。定期检查、通报党员参加组织生活情况。

二、强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

坚持不懈强化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神作为党委（党支部）会议“第一议题”，并结合实际转化为开展工作的思路和举措。组织党员、干部深学笃行《习近平谈治国理政》等原著。用好“学习强国”等平台，积极打造“党建学习书屋”，为党员干部开展读书、学习、交流提供平台和保障，引导党员干部把学习成果落实到干好本职工作中。

深化理想信念教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,落实好党史学习“五个一”计划,推动全市卫生健康系统党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。组织党员领导干部、基层党组织书记、先进典型讲专题党课,大力弘扬卫生健康崇高职业精神和伟大抗疫精神,提振干事创业的精气神。将党史学习教育作为党员教育培训重点任务。组织各级党组织和党员深入开展“我为群众办实事”实践活动。

三、强化政治担当，不断激发党建引领机制

落实党建工作责任制。突出强化党委（党支部）主体责任、书记第一责任人责任，继续实行单位党委（党支部）书记、机关党组织书记履行基层党建工作责任制述职评议和支部书记“双述双评”工作，提升基层党建工作述职评议考核实效。强化领导班子成员“一岗双责”，抓好职责范围内党建工作。推行清单管理模式，定期开展督促检查，查找党建突出问题，进一步发挥党建绩效考核“指挥棒”作用，坚持日常考核、专项督查、年度考评相结合。

党建“+”意识形态工作。“意识形态决定文化前进方向和发展道路”，文化则是意识形态建构的土壤和根基。增强新时代意识形态工作的文化底蕴对提升意识形态凝聚力和引领力起着十分重要的作用。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，摆上全局工作的重要位置。意识形态工作责任制落实情况纳入党委(党支部）书记履行基层党建工作责任述职评议考核重要内容。全面落实意识形态工作责任制，单位党委（党支部）每年至少专题研究1次意识形态工作，单位党组织每年需汇报思想政治工作情况。党支部要做好经常性的思想政治工作。强化对所属政务、网站、刊物等阵地的监管，对涉及卫生健康工作的网络谣言、负面炒作等负面舆情，积极做好舆论引导，有效防控意识形态风险，牢牢掌握网络意识形态的主动权。宣传好卫生健康正能量，讲好卫生健康故事。

党建“+”医疗质量安全。没有优质的医疗，就没有安全的医疗，医疗质量是医疗安全的基石。公立医院党建工作，党委是核心，自身建设是关键。加强公立医院党的建设工作，提升基层医疗卫生服务质量和卫生服务能力，不断增强居民获得感。推动医院信息化建设的步伐,建立现代医院管理，以章程为统领、制度为抓手，规范医院内部治理结构和运行规则，提高运行效率。构建健全的公共卫生体系，总结好抗击新冠肺炎疫情斗争的经验教训，严防境外输入和大力推进疫苗接种工作，巩固卫生健康事业的战略地位和作用。不断提升党的建设工作质量和水平，对于推动新时代卫生健康事业高质量发展，时刻防范卫生健康领域重大风险，切实维护人民安全和健康，具有重大意义。

党建“+”人才队伍建设。科学制定年度人才招聘计划，实施2021年医疗卫生类岗位人才招聘和订单定向免费培养医学生工作，不断完善医疗卫生单位人员编制管理机制，采取多种方式招聘基层急需的医护人员，逐步缓解基层医学人才短缺矛盾。加强干部队伍专业化建设，选出“为民服务、敢于担当”的好干部，实施医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，全面建立党员与业务骨干“双培养”机制。抓好年轻干部理论教育和党性教育必修课，加大优秀年轻干部在党的建设、群团建设、卫生健康中心工作、重点工作和医患矛盾调处等方面的实践历练。

加强党员教育管理监督服务。落实党员教育管理工作条例，组织党员开展集中培训和集体学习。严格规范和完善“三会一课”的程序内容和保障措施，推动民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度落实落细。通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动等措施，推动党员更好发挥先锋模范作用。把政治标准放在首位，切实做好发展党员工作，落实党内激励关怀帮扶措施，力所能及地为党员、干部排忧解难。

四、坚持全面从严治党,强化纪律建设

落实全面从严治党主体责任。牢固树立“管行业就要管党风廉政建设"的意识，切实担负起党风廉政建设和卫生健康行风建设工作领导责任。完善“两个责任”清单,用好履责记实信息载体。党组织主要负责人要切实履行“第一责任人”责任，班子其他成员要切实落实好“一岗双责”。全力支持派驻纪检监察部门履行监督责任，坚决查处违规违纪行为和腐败案件。认真落实党风廉政建设工作定期督查和责任制落实情况汇报制度，严格遵守“三重一大”制度，落实谈心谈话常态工作机制，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严实硬”。

抓好党风廉政教育。大力弘扬、树立医务人员正面形象，倡导行风建设清风正气。加强医疗卫生机构及其从业人员执业行为监管，倡导廉洁从医。进行经常性纪律教育，常态化开展党章党规党纪的学习教育,提高党员廉洁自律意识。开展廉政文化建设，围绕“不忘医者初心、牢记健康使命”等主题，在全系统要开展纪法清廉等活动,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

扎实推进专项整治。树立“底线思维”，坚守“红线意识”，持之以恒强化作风建设。定期开展行风作风暗访督查,严防“四风”，问题反弹，严惩违反医疗卫生行业建设“九不准”行为。协调解决好医患纠纷和信访案件，不断推进医患关系、干群关系和谐发展。深化运用监督执纪“四种形态”开展常态化的反腐倡廉和警示教育,推进廉政风险防控工作。全力解决工作中推扯皮、不作为、乱作为等问题。落实专责监督意见,聚焦重点问题持续深化整改。开展规范医药购销行为专项工作,严格执行药品和医用耗材集中采购管理规定，加强药品购销管理。强化医德医风教育和行业自律，开展违规收受“红包”治理行动。

五、强化党建引领，扎实做好围绕中心服务大局工作

积极服务经济社会发展大局。紧扣落实党中央、省委、益阳市委和沅江市委决策部署，围绕落实“十四五”规划、实施“三高四新”战略、推进“三市”建设和沅江“二次创业”，结合单位职能职责，确定党建工作目标内容、措施载体、评价标准，以党建高质量发展引领全市卫生健康事业高质量发展，为全市经济社会高质量发展提供有力保障。按上级要求，对全系统党的建设加强指导，形成整顿合力。

着力提高服务基层群众实效。深入开展调查研究，采取随机调研、体验式调研等方式，摸实情，出实招，办实事。深化拓展志愿服务活动、“我为党徽增辉，我为党旗添彩”创先争优活动。窗口要做好“推进一件事一次办改革”，切实改进作风，做到优质服务。