今年是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，我局将以推进城市治理体系和治理能力现代化为导向，固本强基、提质增效，全面加强执法队伍专业化建设和执法行为规范化建设。现将2025年行政执法总体情况总结如下：

一、工作情况

（一）深学法治理论，夯实执法根基。我局始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将其纳入“三会一课”和干部教育培训体系，坚持学思用贯通、知信行统一。2025年，组织党组理论学习中心组专题学习2次、党组会前学法5次，并通过全体干部职工大会、支部集中学习、资料发放等多种形式，推动法治学习走深走实。全系统持续强化法治意识，筑牢依法行政思想根基，稳步提升法治建设水平。

（二）严建执法队伍，提升履职效能。一是严格落实执法人员持证上岗制度，明确未通过行政执法资格考试者不得参与执法活动，确保执法队伍专业化、规范化。二是多渠道开展法治培训，依托“学习强国”平台、普法讲座、集中学习等方式，保障普通公职人员年度学法不少于40学时、行政执法人员不少于80学时。全体干部职工100%完成“如法网”学法考法任务，切实增强全体干部职工干部法治意识，提高法治思维和依法行政能力。

（三）深化执法规范，提升执法效能。一是抓实“三项制度”，全面推行行政执法公示制度，动态公开执法事项清单、执法人员信息及处罚结果等内容，全年公示行政处罚信息9条；严格执行执法全过程记录，落实2025年涉企行政检查计划，做到监管有据、服务有温；强化法制审核，依托联席会议制度和法律顾问参与，全年召开案件审查会12次，保障执法决定合法合规。二是加强重点领域执法力度，针对燃气安全开展“扫码入企”检查35次，覆盖企业25家，压实安全责任，防范风险隐患，切实筑牢城市运行安全底线。三是创新行政执法方式，深化行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”机制，并尝试制发行政指导意见书向“三书同达”模式升级，引导市场主体主动纠错、修复信用，实现法律效果与社会效果有机统一。

（四）强化执法监督，提高执法质效。一是加强内部监督，由督查股负责日常执法督查，政策法规股牵头开展案卷评查，对近两年结案归档的37宗行政处罚案卷和169宗行政许可案卷进行全面自查，推动执法规范化水平持续提升。二是主动接受社会监督，通过门户网站、微信公众号、执法窗口意见箱等渠道公开投诉举报方式，及时收集、核查并回应群众关切，增强执法公信力。

（五）推行柔性执法，优化营商环境。一是严格执行《沅江市城市管理领域不予处罚事项清单》，对市场主体首次轻微违法行为以教育整改为主、免予处罚。全年共办理不予处罚案件1件，减轻处罚案件1件，从轻处罚案件6件，有效减轻企业负担。二是组织开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施、规范性文件及涉企违规执法问题专项清理，依法撤销《沅江市中心城区共享电动车（单车）规范管理实施方案》，进一步破除制度壁垒。

二、存在的问题

（一）执法队伍建设有待加强。现有执法力量难以完全匹配繁重的城市管理综合执法任务，执法人员数量不足，专业素养参差不齐。同时，部分执法人员对“湘易办”、“湘执法”、“智慧住建”平台等新技术应用能力较弱，影响了执法效能和现代化治理水平。

（二）执法规范程度仍需提升。案卷评查结果显示，部分行政处罚案件在文书制作、程序履行等细节方面存在瑕疵。部分执法人员在运用法治思维处理实际问题、准确适用法律法规、合理行使自由裁量权等方面的能力仍有待加强，执法流程的标准化、精细化水平亟需提高。

（三）普法宣传形式创新不足。普法宣传手段较为传统，主要依赖纸质资料发放，缺乏互动性和吸引力。新媒体平台运用不足，未能有效覆盖不同群体，普法内容与群众实际需求结合不够紧密，导致宣传覆盖面窄、影响力有限，整体普法成效有待提升。

三、下一步工作安排

（一）强化理论武装，筑牢依法行政思想根基。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党中央关于全面依法治国的战略部署，引导全体干部职工牢固树立法治信仰，增强依法办事的自觉性和坚定性，切实将法治理念贯穿于履职全过程。

（二）聚焦能力提升，打造高素质专业化执法队伍。科学制定年度法治培训方案，重点面向一线执法人员和基层骨干开展实务性、针对性强的业务培训。鼓励和支持干部参加国家统一法律职业资格考试，提升法律专业素养。严格落实执法过错责任追究机制，以制度倒逼规范执法、文明执法。。

（三）创新普法方式，营造良好法治氛围。拓展普法渠道，融合传统媒体与新媒体资源，推动普法内容精准化、形式多样化、传播智能化。围绕群众关切和执法重点领域，开展分众化、场景化法治宣传，切实增强普法的吸引力、感染力和实效性，为推进法治政府建设营造浓厚社会氛围。