沅江市城管执法局工作2020年工作总结

（2020年12月10日）

今年以来，市城管执法局认真贯彻落实市委、市政府要求，围绕我市“二次创业”总目标，统筹推进城市管理和创建“省级文明城市”等工作，不断完善城市基础设施，努力提升城市品质，营造良好的人居环境，为实现“宜居、宜业、宜视、宜读、宜游”城市目标而奋斗。

一、 今年工作回顾

1.加强队伍建设。坚持“讲规矩、树正气、讲担当、比业绩”的选人用人导向，新提拔股室长4人，二级机构班子成员9人；行政记过2人。通过开展党建教育，每天早7点点评，周一集中军训和政治夜学等活动，打造一支忠诚、干净、担当的队伍。

2. 创新管理方式。推行“两个一小时工作制”，提前延后一小时上班，无缝连接工作空档。由执法型城管转型成服务型城管。推行街头办公，新增6个城管岗亭，以街头办公方式拉近与百姓的距离。组建了女子城管中队。加强湘北市场管理，使市场消防安全、防疫、卫生、秩序等有了很大的改观。净化永兴路漫酒街并聘请教授作规划，责令安装油烟净化器，整治占道等违章经营等。

3.加大拆违力度。共立案查处违建项目4处，罚没资金107.5万元；开展大小拆除行动38次，动用大型机械设备100台次，拆除莲花小区等违建点196处，面积达14332平方米。查处违法渣土运输车辆48台，处罚金额12.7万元。拆除影响市容及存在安全隐患的废旧广告、招牌、吊招、墙面广告等860余处，拆除面积达27260平方米。拆除了城区15个严重影响市容的旧报刊亭。

4.抢占舆论高地。坚守意识形态阵地，时刻把握宣传舆论导向。我局通过各级网站、报纸刊物、广播电视、新媒体及《沅江城管公众号》等传播媒介来宣传城管工作，其中在央视、人民网、今日头条发表28篇，湖南日报、新湖南、潇湘晨报、湖南24小时等26篇，益阳日报、新沅江等百余篇。直面信访问题，回复问政湖南、市长信箱、领导批示、百姓呼声、市长热线等200余件，直接受理信访件56起。

5.推进百日攻坚行动。一方面按照市委、市政府统一部署，我局多次召开蓝天保卫战推进会，在卫生清扫、雾炮降尘，油烟整治、渣土运输、工地扬尘及秸秆禁烧等整治工作均取得了良好效果。驻村扶贫队坚守荷花村三年，累计投入帮扶资金30余万元，共脱贫43户119人，全部完成脱贫任务。

另一方面突破了五个垃圾中转站的建设落地。在选址非常困难的情况下，启动了湘北垃圾中转站的建设。污水处理提质改造工程，于12月初已开始试运行。垃圾填埋场渗漏液处理扩容工程，预计在12月底能够竣工验收。我市餐厨垃圾处理已作规划方案，现正在推动餐厨垃圾和建筑垃圾资源化利用项目的落地。垃圾填埋场通过生态环保整治与科学改造，创新管理模式与整章建制，已经将垃圾填埋场收归城管执法局直管，成为城管执法局的股级机构，逐步以制度管场、以制度管人、以考核标准来实现创新管理机制，从而将垃圾填埋场打造成为生态绿色的垃圾资源化利用基地。

二、工作存在的差距

(一)基础设施落后

1.因城区停车场及停车位太少，小区地下停车位未对外开放，导致城区停车设施严重不足。

2.目前市区垃圾日产180吨，高峰期日产300吨，清扫转运处理压力非常大。城区仅7个垃圾中转站，仅4台垃圾收集车， 8台垃圾压缩车已严重老化，且车辆密封性差。

3.公厕数量少，根据创文创卫要求还需新建公共厕所53座（已有16座），城区还有7处易涝点急需改造。

（二）执法力量及装备薄弱

目前城区面积已近20平方公里，城管执法队员仅67名，虽增加了50名协管员作为辅助，但按要求最少需160名执法人员，特别是创文和创国卫，执法力量已力不从心。执法装备及车辆等严重不足，系统20台执法车辆（小型电瓶车），运行三年来接近报废，维修成本高且维修费用一直未纳入财政预算。

（三）管理难到位

1.机制未理顺。城市管理委员会成员单位需提高积极性，主动履职，形成良好的联动机制。部门配合还有差距，涉及城管工作时部门之间推诿扯皮、不作为、慢作为等现象时有存在。 

2.“门前三包”未常态化。街道办事处、社区和市直各单位未认真抓好这项工作，导致流于形式。环卫外包只图经济效益，以致常态化保洁难到位。

3.市民卫生文明意识程度不高，市民素质有待进一步提高。应动员各级部门和社会各团体，广泛发动加大宣传力度。

三、下阶段主要工作部署

1.冬季绿化及非法种植专项治理行动。

通过前期摸底，城区人民路、永安路、永兴路等16条道路共需新栽和更换467株树木，12月中旬前可完成行道树冬季刷白工作，并准备好新栽苗木支撑措施，确保苗木的存活率。现聘请中南大学的教授完成了城区主次干道及菜地的冬季绿化规划，作为专项规划纳入市绿化委的总体规划中，待市委、市政府拍板同意后组织实施，2021年1月底前完成。对于公园附近的菜地建议由所属街道社区牵头组织进行铲除，并对菜地及空坪穴地进行合理改造。

2.规范停车秩序专项行动。

全面推行智慧停车，实行泊车收费，引入社会资本，计划在城区新建14个停车场，其中重点新建4个货车停车场，在车流量大的地段建立体停车场。预计中行集团的停车实施方案可在12月底上政府常务会。建议将城区停车秩序管理划归我局负责，重点对违规占用消防通道、“僵尸车”、居民区学校等周边乱停乱靠、货运车辆违规占用停车位等违章停车现象进行整治，对违停车辆抄牌，协助规范秩序。

3.垃圾污染专项整治行动。

根据环卫现状，一是先应加快5座垃圾中转站建设的推进，原有的7座中转站需提质扩容4座。我局将成立专门的班子，实行一站一策和包干负责，从湘北中转站建设开始，先易后难各个击破，做好群众的思想工作和规划选址工作。

二是尽快推进餐厨垃圾场与建筑垃圾消纳场的建设，在城区推广实行垃圾分类、干湿分离及建筑垃圾资源化利用，12月份底前完成规划选址，2021年1月正式动工。

4.夜市漫酒专项整治行动。

一是建立漫酒夜市疏导区，目前正在建设湘北漫酒夜市疏导区，先期完成了三通一平工作，待手续完善后再加快推进建设。下一步再将流动摊点及休闲公园内的漫酒摊位劝导至湘北漫酒夜市疏导区。二是针对油烟污染问题进行有效整治，责令各经营业主安装高效油烟净化设施，并经常开展检查督促油烟排放达标。三是聘请专家做好永兴路和金融路的夜市漫酒街规划设计，其中对该路段的景观路灯亮化、街道绿植绿化、市政路面设施、人行道板等，以及餐饮特色小吃等形成综合规划，打造沅江的特色。

5.户外广告整治拆除专项行动。

已请专家在规划内做好户外广告的布局，将户外广告的经营权移交给市国资局。运用高科技手段，创新户外广告新模式，对与主流意识形态不相符的广告内容进行专项清理。进一步清理拆除陈旧广告及存在安全隐患的户外广告。