上半年来，沅江市人社局在益阳市人社局的正确指导下，不断优化工作方法、努力提升工作质效，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、重点民生实事等工作取得一定成效。现将半年度工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）稳步推进就业创业工作。沅江市积极落实各项稳就业政策，截至6月，我市城镇新增就业2695人，新增农村劳动力转移就业2552人，失业人员再就业466人，困难人员再就业284人。一是搭建平台“促”就业。开展“春风行动”等4场专场招聘会，提供劳动者就业岗位4500余个，累计参加求职人员6000余人次，达成就业意向1200余人。二是落实政策“助”创业。支持劳动者自主创业带动就业，完成创业培训320人次，对符合条件的人员提供创业担保贷款755万元。三是完善服务“稳”就业。稳步推进37个省（市、县）级充分就业社区（村）建设，对全市重点企业进行全覆盖走访摸底用工需求，为重点群体提供311服务12168次，完成劳动力信息资源摸底27万余人。

（二）持续完善社会保障体系。一是基金征发有序。上半年，企保征缴17520.18万元，待遇发放82085.37万元；城乡居保征缴10575.57万元，发放10201.83万元；机关事保征缴12177.86万元，发放33571万元；失业保险征缴434.77万元，发放154万元；工伤保险征缴730万元，发放1208.8万元。二是参保扩面有效。广泛开展了社保参保政策宣传，引导各类从业人员和城乡居民积极参保缴费。沅江市企保参保12.45万人，城乡居保参保36.45万人，机关事业保参保2.47万人，工伤保险参保3.53万人；失业保险参保3.71万人。新开工工程建设项目工伤保险参保率达到90%以上。三是基金安全有底。严格按日开展网上巡查，按月开展数据共享比对和疑点数据核查，及时核查处理预警信息30条。每季度开展社保经办稽核内控检查，完善内控工作机制，实现事前、事中、事后全过程监管。组织2次社保基金安全警示教育大会，筑牢了全体干部职工的思想防线。

（三）全力做好人事人才服务。一是加强专业技术人才服务。落实专业技术人才职称评审政策，推进职称评审信息化建设，确认发文2023年度初级职称资格245人，转发上级文件确认2023年度中级职称资格276人、高级职称279人。二是规范流动人员档案管理。接收高校毕业生及其他流动人员档案存放业务500余起。推动档案信息化建设，完成流动人员人事档案整理及档案采集录入系统12400余份。三是开展事业单位人员招聘。组织招聘考试3次，新聘用事业编制工作人员137人。

（四）积极维护劳动关系稳定。一是劳动争议仲裁调裁高效。坚持“调解优先”的原则，努力将矛盾化解在开庭前，共受理劳动争议案件54件，调解38件，调解率74%，已结案51件，结案率为94%。二是劳动保障监察监管有力。先后开展“利剑护蕾·雷霆行动”“根治欠薪专项整治”“安薪行动”等专项检查，累计抽查27家用工单位。协调处置欠薪投诉案件67起，为393名劳动者追回劳动报酬511万元。三是企业用工管理规范。主动加强与企业的沟通联络，组织开展169家企业进行薪酬调查，劳动用工备案企业633家，备案职工人数达5286人。

（五）大力实施民生可感行动。紧紧围绕“时间过半、任务过半”总目标，加强工作统筹，聚焦短板攻坚，全力保障各项目序时推进。截至目前，沅江市十大民生实事37个指标任务，15个指标已提前完成，22个指标有序推进，群众扫码评价20.3万余次，吸纳群众意见2.6万余条，满意度达99.95%。

二、存在的问题

社会保险参保扩面压力较大。一是企业职工养老保险方面，部分企业不愿意按实际工资缴费基数进行缴费。灵活就业人员基本养老保险缴费金额逐年提高，参保人缴费压力增大，参保积极性下降。二是城乡居民基本养老保险方面，目前参保政策是自愿参保，且在60岁前可补缴，部分群众按年参保、持续缴费的积极性不足。此外，缴费满15年后不愿意再继续缴费现象比较多。

三、后段工作思路

（一）把好民生可感“实线”。一是加强部门联动协作，牵头定期组织召开专班联席会议，抓好统筹调度，确保各大项目工作进度按序时推进。二是继续做好信息公开，加强工作人员培训，不断提升用好管好“一码一平台”的能力和水平。三是继续深挖宣传亮点，抓好民生宣传，引导更多群众关心、支持民生实事工作，以宣传力度提升民生“温度”。

（二）抓稳就业创业“主线”。一是加大职业技能培训实施力度，提高职业技能培训质量，确保全年开展补贴性职业技能培训1425人次；二是强化重点群体就业创业服务，加强对高校毕业生、农民工、就业困难人员群体的就业支持，落实好各项就业创业政策举措，确保2024年城镇新增就业人员4900人。三是持续推进37个省（市、县）级充分就业社区（村）创建，以点带面，助推高质量充分就业，确保就业局势总体稳定。

（三）守牢社会保障“底线”。一是扎实开展社保基金管理巩固提升行动。重点做好社会保险基金收支、管理的监管，维护社会保险基金安全，组织1次业务素质培训。二是严格执行上级决策部署，积极贯彻落实好企业职工基本养老保险全国统筹和工伤保险、失业保险省级统筹，确保养老金按时足额发放。三是持续推进社保参保扩面提质，继续依托“温暖社保”行动广泛开展政策宣传，积极引导各类从业人员和城乡居民积极参保缴费。

（四）拉升人事人才“高线”。一是有序推进人才招引，将乡镇急需的专业技术人才作为引才工作重点，有序组织好下半年“三支一扶”和人才引进工作。二是规范做好职称申报审核，继续按“线上认定”，快速审批原则，做好初级职称认定。严格按照上级要求，做好中高级职称职数和资料的初审及报送。三是完善事业单位人事管理，指导、监督和服务好各主管部门对事业单位人员岗位聘用、职称评审、职数申报和职级晋升的系列相关工作。

（五）巩固劳动关系“防线”。一是加强劳动监察执法，以治欠保支为核心，联合有关部门开展2次专项行动，组织对所有在建工程项目保障工资支付制度落实情况进行检查，排查各类欠薪隐患。二是提升调解仲裁效能，坚持“快调、快立、快审、快结”，及时有效的化解矛盾纠纷，确保全年劳动人事争议仲裁结案率达90%以上。三是加大劳动法律法规宣传，每季度组织开展一次法规宣传，重点做好对小微企业的宣传，指导企业做好用工备案，积极营造和谐稳定的用工环境。