近日，沅江市卫生健康局印发了《沅江市卫生健康行政处罚裁量基准》（以下简称《裁量基准》），自印发之日起实施，现对《裁量基准》有关内容予以解读。

一、出台的背景

为进一步规范沅江市卫生健康规范行政处罚裁量工作，沅江市卫生健康局结合卫生健康法律法规规章，出台完成了《沅江市卫生健康行政处罚裁量基准》。

二、主要的依据

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国精神卫生法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗事故处理条例》《医疗质量管理办法》《医疗机构投诉管理办法》《医疗技术临床应用管理办法》《护士条例》《乡村医生从业管理条例》《外国医师来华短期行医暂行管理办法》《人体器官捐献和移植条例》《医疗器械监督管理条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《抗菌药物临床应用管理办法》《处方管理办法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《中华人民共和国人口与计划生育法》《人类辅助生殖技术管理办法》《人类精子库管理办法》《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国疫苗管理法》《艾滋病防治条例》《血吸虫病防治条例》《医疗废物管理条例》《消毒管理办法》《中华人民共和国献血法》《血液制品管理条例》《医疗机构临床用血管理办法》《单采血浆站管理办法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共场所卫生管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》《生活饮用水卫生监督管理办法》《学校卫生工作条例》《湖南省爱国卫生条例》《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《职业健康检查管理办法》《职业卫生技术服务机构管理办法》《放射诊疗管理规定》《职业病诊断与鉴定管理办法》《湖南省职业病防治若干规定》《中华人民共和国中医药法》《中医诊所备案管理暂行办法》。

三、目的意义

通过制定该《沅江市卫生健康行政处罚裁量基准》，有利于规范行政处罚裁量工作；有利于建立科学畅通、公开透明、便民利民、监督有力、指导精准、宣传见效的工作流程；同时也是贯彻落实法治政府建设的重要举措。

四、起草过程

沅江市卫生健康局根据相关法律法规、湖南省卫生健康委员会《湖南省卫生健康行政处罚裁量基准》，结合近年来执法情况，组织相关部门、相关执法人员的意见。由局法规监督股负责《沅江市卫生健康行政处罚裁量基准》的起草工作，并多次进行修改完善，最终形成此稿。