沅政办发〔2024〕13号
各镇人民政府、街道办事处,沅江高新区管委会,市直有关单位:
《沅江市中小学校(幼儿园)布局调整优化实施方案(2024-2035年)》已经市人民政府第十八届58次常务会议审议通过。现印发给你们,请认真组织实施。
沅江市人民政府办公室
2024年8月19日
沅江市中小学校(幼儿园)布局调整优化
实施方案(2024-2035年)
为贯彻落实《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》、湖南省教育厅《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》(湘教通〔2023〕357号)等精神,科学应对因出生人口总体下降、新型城镇化发展带来的基础教育各学段学龄人口变化,进一步优化中小学(幼儿园)布局调整,推进各级各类教育高质量发展,结合我市教育发展实际情况,特制定本规划方案。
一、基本情况
全市有各级各类学校(幼儿园)184所,在校学生7.68万人。高中阶段学校6所,其中普通高中2所、完全中学3所、十二年一贯制1所,普通高中在校生8298人;职业技术学校3所,在校生3846人;义务教育学校80所,其中初中21所(城区初中6所),初中在校生16559人;小学66所[镇(街道、中心)小学51所,城区小学15所,完全小学51所],小学在校生34794人;特殊教育学校1所,特殊教育学校学生94人。幼儿园104所,其中公办园36所,民办园68所,在园人数13384人。预测2024-2035年全市各学段学生人数如下:
学段/年份 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
幼儿园 |
13384 |
8784 |
7920 |
6577 |
5149 |
5198 |
5115 |
5094 |
5054 |
4914 |
4846 |
4860 |
小学 |
34794 |
33222 |
31962 |
30504 |
28709 |
25105 |
23473 |
24526 |
23377 |
22679 |
22243 |
21987 |
初中 |
16559 |
18481 |
18297 |
17697 |
17005 |
16768 |
16364 |
15872 |
14614 |
13694 |
12967 |
12588 |
普高 |
8298 |
8377 |
8620 |
8750 |
8850 |
9485 |
9490 |
8250 |
8250 |
8250 |
8250 |
8250 |
高职 |
3846 |
4018 |
4266 |
4380 |
4385 |
3750 |
3750 |
3650 |
3650 |
3650 |
3650 |
3650 |
二、2016年至今学校布局调整工作成效
2016年以来,全市共撤并镇(街道、中心)初中20所,小学22个。投入8.2亿元,新建改扩建了23所学校(含幼儿园):新建益阳市沅江玉潭学校、沅江市南洞庭实验学校、沅江市芙蓉学校、沅江市琼湖小学,改扩建了沅江市城南实验学校、沅江市琼湖初级中学分部、沅江市政通初级中学、沅江市政通小学、沅江市新湾镇学校、沅江市泗湖山镇初级中学、沅江市胭脂湖街道学校、沅江市第二中学、沅江市第四中学、沅江市南嘴镇初级中学、碧桂园幼儿园、南大膳镇中心幼儿园、四季红镇中心幼儿园、竹莲幼儿园、水岸琼湖幼儿园、金南幼儿园、乐园村幼儿园、草尾镇星星幼儿园。2016年布局调整以来,有效消除城区学校超大班额和大班额现象,较好满足了进城务工人员随迁子女就近入学需求,基本解决了“上学难”“入园难”“择校热”的问题,提高了广大群众对教育的满意度,让教育资源得到更加优化,教育教学质量稳步提升。
三、布局调整规划目标及策略
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》、湖南省教育厅《关于应对学龄人口变化调整优化中小学幼儿园布局的通知》(湘教通〔2023〕357号)精神,坚持教育优先发展,着力优化布局、促进公平、补齐短板、提高质量,紧紧围绕科教兴国战略、乡村振兴战略,进一步改善沅江乡村学校办学条件,全面优化中小学校及幼儿园布局,提高办学效益,促进教育公平,办好人民满意教育。
(二)规划目标
通过中小学校幼儿园布局调整专项规划,整合教育资源,有序推进我市高中学校向城区集聚、初中小学向镇(街道、中心)中心集聚,义务教育和幼儿园实现“一镇三优”的整体布局,提高中小学、幼儿园办学效益。各学段学校班级逐步按标准班额(幼儿园平均30人/班、小学45人/班、初中50人/班、高中50人/班)设置,为推进全市学前教育实施普及普惠、义务教育实现优质均衡、普及高中教育多样化发展奠定基础。至2035年,全市普通高中由6所减少到4所;全市初中由21所减少到20所,其中镇(街道、中心)初中由15所减少到13所,城区初中由6所增加到7所;全市小学由66所减少到47所;全市幼儿园由104所减少到39所。
(三)规划期限和范围
1.规划期限:2024-2035年。
2.规划范围:全市中小学、幼儿园。
四、布局调整规划主要内容
(一)学前教育
1.2024-2035年幼儿数变化(小、中、大班合计数)
年份/ 区域 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
城区 |
6036 |
4520 |
4060 |
3385 |
2330 |
2350 |
2230 |
2220 |
2220 |
2220 |
2220 |
2220 |
镇(街道、中心) |
7348 |
4264 |
3860 |
3192 |
2819 |
2848 |
2885 |
2874 |
2834 |
2694 |
2626 |
2640 |
2.布局调整整体情况
科学有序组织幼儿园设并转撤。一个镇(街道、中心)原则上保留1所公办园,1所民办园;市区保留原有的3所公办园、新建小区配套公办园3所,保留6所民办园。农村业务教育学校必要时开办学前教育,在满足学前教育普及的基础上,鼓励支持有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿开展托育服务。
3.城区幼儿园撤并情况(保留11所、撤并32所、新建3所)
①保留幼儿园(11所):碧桂园幼儿园、星城幼儿园、金湖湾幼儿园、圆梦二幼儿园、政通幼儿园、新节拍幼儿园、凌云幼儿园、广扩幼儿园、城郊中心校幼儿园、水岸琼湖幼儿园、沅江市中心幼儿园
②撤并幼儿园(32所):
2024年秋季:桔城八幼、育才幼儿园
2025年秋季:小宇宙幼儿园、娃娃之家幼儿园、爱心幼儿园、湘北幼儿园、沅江市桔城幼儿园、未来星幼儿园、育英国学幼儿园、新苗幼儿园、英才幼儿园、城西幼儿园、盛世幼儿园、童心幼儿园、南洞庭幼儿园
2026年秋季:苹果树幼儿园、锦湖华都幼儿园
2027年秋季:甜甜幼儿园、甜甜幼儿园二幼、博爱一幼、华府幼儿园、金宝贝幼儿园
2028年秋季:蒲公英幼儿园、湖景幼儿园、星城幼儿园(二幼)、博爱二幼、实竹幼儿园、圆梦幼儿园、新奇幼儿园、博爱幼儿园(三幼)
2029年秋季:城南幼儿园、金摇篮幼儿园
③新建幼儿园(3所):湖岛幼儿园、丁家坝安置小区幼儿园、公园世家幼儿园
4.镇(街道、中心)幼儿园撤并情况(保留25所、撤并36所)
草尾镇(保留3所、撤并7所)
保留幼儿园:草尾镇中心校幼儿园、乐园村幼儿园、新胜幼儿园
撤并幼儿园:
2024年秋季:草尾镇中心幼儿园、保安幼儿园、宝宝乐幼儿园
2026年秋季:草尾镇幼儿园 、新蕾幼儿园
2027年秋季:星星幼儿园、港湾幼儿园
茶盘洲镇(保留1所、撤并1所)
保留幼儿园:茶盘洲中心幼儿园
撤并幼儿园:
2025年秋季:茶盘洲中心校幼儿园
共华镇(保留2所、撤并3所)
保留幼儿园:共华中心校幼儿园、智能幼儿园
撤并幼儿园:
2024年秋季:天乐幼儿园
2025年秋季:中心幼儿园
2028年秋季:蓓蕾幼儿园
黄茅洲镇(保留2所、撤并5所)
保留幼儿园:黄茅洲镇中心幼儿园、金南幼儿园
撤并幼儿园:
2025年秋季:中码头幼儿园、红旗附属幼儿园
2026年秋季:蓓蕾幼儿园
2027年秋季:小博士幼儿园、漂亮宝贝幼稚园
南大膳镇(保留4所、撤并2所)
保留幼儿园:腾飞幼儿园、南大中心幼儿园、阳光宝贝幼儿园二幼、漉湖芦苇场中心幼儿园
撤并幼儿园:
2024年秋季:阳光宝贝幼儿园一幼
2026年秋季:堵堤幼儿园
南嘴镇(保留2所、撤并2所)
保留幼儿园:金鹰幼儿园、博雅幼儿园
撤并幼儿园:
2027年秋季:南嘴镇中心幼儿园、华美幼儿园
四季红镇(保留1所、撤并1所)
保留幼儿园:四季红中心幼儿园
撤并幼儿园:
2026年秋季:安博幼儿园
泗湖山镇(保留2所、撤并3所)
保留幼儿园:光复幼儿园、贝贝乐幼儿园
撤并幼儿园:
2026年秋季:南竹脑幼儿园、世纪新幼儿园
2027年秋季:金苹果幼儿园
新湾镇(保留2所、撤并1所)
保留幼儿园:新湾镇中心校幼儿园、小葵花幼儿园
撤并幼儿园:
2028年秋季:创新幼儿园
胭脂湖街道办事处(保留4所、撤并6所)
保留幼儿园:竹莲幼儿园、杨梅山附属幼儿园、育英幼儿园、黄茅新村幼儿园
撤并幼儿园:
2024年秋季:三眼塘中心幼儿园、健康幼儿园
2025年秋季:桔城幼儿园
2026年秋季:南竹山幼儿园
2027年秋季:回龙山桔城幼儿园
2028年秋季:繁星幼儿园
阳罗洲镇(保留2所、撤并5所)
保留幼儿园:希望幼儿园、童趣幼儿园
撤并幼儿园:
2025年秋季:早慧幼儿园
2028年秋季:蓓蕾幼儿园、童星幼儿园、小太阳幼儿园
2030年秋季:阳罗中心幼儿园
1.2024-2035学生数变化(1-6年级合计数)
年份/区域 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
城区 |
20460 |
20111 |
19436 |
18575 |
17605 |
14586 |
13707 |
15180 |
14405 |
14050 |
13910 |
13860 |
镇(街道、中心) |
14334 |
13111 |
12526 |
11929 |
11104 |
10519 |
9766 |
9346 |
8972 |
8629 |
8333 |
8127 |
2.布局调整整体情况
逐步优化整合镇(街道、中心)教育资源配置,调整镇(街道、中心)内学校布局,原则上一个镇(街道、中心)办好一所中心完小,适当保留村级小学,个别学生数严重萎缩的小规模学校视情况有序撤并。至2035年共并转撤小学26所,其中撤并小学19所,转变小学8所(新湾镇葵花小学转变为幼儿园,共华镇均和小学由完全小学转变为非完全小学(1-2年级),四季红中心小学、琼湖小学由非完全小学转变为完全小学,四季红镇初级中学(现有5-9年级)转变为九年一贯制学校,南大膳镇北大学校、草尾新安学校由九年一贯制学校转变为完全小学,茶盘洲镇学校由初级中学转变为九年一贯制学校)。
3.城区小学调整情况(保留13所、转变1所、撤并1所)
保留学校:桔园学校、莲花塘学校、凌云塔学校、城南实验学校、纸厂学校、团山学校、南洞庭实验学校、芙蓉学校、政通小学、东方壹号学校、玉潭学校、保民学校、城郊白竹学校
转变学校:2028年秋季:琼湖小学由非完全小学转变为完全小学
撤并学校:2024年秋季:城郊中心小学
4.镇(街道、中心)小学调整情况(保留27所、转变7所、撤并18所)
草尾镇(保留4所、转变1所)
保留学校:草尾镇中心小学、草尾镇上码头小学、草尾镇人和小学、草尾镇大同小学。
转变学校:2025年秋季:草尾镇新安学校由九年一贯制学校转为完全小学,初中学生就安排到第二中学。
茶盘洲镇(转变1所、撤并1所)
转变学校:2025年秋季:茶盘洲镇学校由初级中学转变为九年一贯制学校
撤并学校:2025年秋季:茶盘洲镇中心小学,学生就近安排至沅江市茶盘洲镇学校。
共华镇(保留3所、转变1所、撤并1所)
保留学校:共华镇中心小学、共华镇白沙小学、共华镇新华学校。
转变学校:2026年秋季:均和小学由完全小学转变为非完全小学(1-2年级)
撤并学校:2025年秋季:共华镇三拱闸小学
黄茅洲镇(保留1所、撤并4所)
保留学校:黄茅洲镇中心小学
撤并学校:
2025年秋季:黄茅洲镇子母城小学、黄茅洲镇大成小学
2029年秋季:黄茅洲镇红旗小学
2030年秋季:黄茅洲镇金南小学
南大膳镇(保留5所、转变1所、撤并2所)
保留学校:南大膳镇漉湖学校、南大膳镇石剅小学、南大膳镇中心小学、南大膳镇学校坪小学、小波学校
转变学校:2025年秋季:南大膳镇北大学校由九年一贯制学校转变为完全小学,初中学生就近安排至第四中学。
撤并学校:
2025年秋季:南大膳镇南京小学
2026年秋季:南大膳镇晓乐小学
南嘴镇(保留2所、撤并2所)
保留学校:南嘴镇中心小学、南嘴镇羊婆小学
撤并学校:
2025年秋季:南嘴镇余家村小学
2030年秋季:南嘴镇明月小学
四季红镇(转变2所、撤并3所)
转变学校:2028年秋季:四季红镇中心小学(现有1-4年级)由非完全小学转变为完全小学,四季红镇初级中学(现有5-9年级)转变为九年一贯制学校
撤并学校:
2024年秋季:四季红镇长征小学
2027年秋季:四季红镇四季红小学
2028年秋季:四季红镇小学
泗湖山镇(保留4所)
保留学校:泗湖山镇中心小学、泗湖山镇华田学校、泗湖山镇光复学校、泗湖山镇净下洲小学
新湾镇(保留2所、转变1所)
保留学校:新湾镇学校(九年一贯制)、新湾镇杨阁老学校(九年一贯制)。
转变学校:2030年秋季:新湾镇葵花小学由完全小学转变为幼儿园
胭脂湖街道办事处(保留3所、撤并2所)
保留学校:胭脂湖街道中心小学、莲子塘学校、杨梅山学校。
撤并学校:
2028年秋季:胭脂湖街道台公塘小学
2034年秋季:胭脂湖街道南竹山学校
阳罗洲镇(保留3所、撤并3所)
保留学校:阳罗洲镇中心小学、阳罗洲镇普丰学校、阳罗洲镇复兴学校
撤并学校:
2026年秋季:阳罗洲镇宝三小学
2027年秋季:阳罗洲镇普丰小学
2028年秋季:阳罗洲镇兴界小学
(三)初中阶段
1.2024-2035学生数变化(7-9年级合计数)
年份/区域 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
城区 |
9932 |
10788 |
10630 |
10490 |
10185 |
10185 |
10075 |
9875 |
8980 |
8480 |
8080 |
7880 |
镇(街道、中心) |
6627 |
7693 |
7667 |
7207 |
6820 |
6583 |
6289 |
5997 |
5634 |
5214 |
4887 |
4708 |
2.布局调整具体情况
重点稳妥推进农村初中学校布局调整,实现初中学校向镇(街道、中心)中心集聚,资源向寄宿制农村初中学校倾斜,最终形成一个镇(街道、中心)办好一所寄宿制初中的格局。2025年秋季将草尾镇新安学校、南大膳镇北大学校由九年一贯制学校转变为完全小学,初中学生就近安置到沅江二中和沅江四中;撤并茶盘洲镇中心小学,将茶盘洲镇学校由初级中学转变为九年一贯制学校。
按照义务教育优质均衡发展的标准,义务教育学校不能超过2000人。在保留城区原有初中的基础上,至2025年秋季,城区需改扩建一所初中学校,化解城区初中学位不足和大校额问题。
3.城区初中调整情况(保留6所、改扩建1所)
保留学校:琼湖初级中学、琼湖书院、政通实验中学、团山学校、东方壹号学校、玉潭学校
改扩建学校:2025年秋季:南洞庭初级中学(原城关职高)
4.镇(街道、中心)初中调整情况(保留10所,转变5所)
草尾镇(转变2所)
转变学校:2025年秋季:草尾镇新安学校由九年一贯制学校转为完全小学,初中学生就安排到第二中学;沅江市第二中学(自2023年开始已停止普高招生)由完全中学转变为初级中学。
茶盘洲镇(转变1所)
转变学校:2025年秋季:茶盘洲镇学校由初级中学转变为九年一贯制学校
共华镇(保留1所)
保留学校:共华镇初级中学
黄茅洲镇(保留1所)
保留学校:黄茅洲镇塞波嘴初级中学
南大膳镇(保留1所、转变2所)
保留学校:小波学校(九年一贯制学校)
转变学校:2025年秋季:沅江市第四中学(自2023年开始已停止普高招生)由完全中学转变为初级中学;北大学校由九年一贯制学校转变为完全小学,初中学生就近安排至第四中学。
南嘴镇(保留1所)
保留学校:南嘴镇初级中学
四季红镇(保留1所)
转变学校(转变1所)
2028年秋季:四季红镇初级中学(现有5-9年级)转变为九年一贯制学校
泗湖山镇(保留1所)
保留学校:泗湖山镇初级中学
新湾镇(保留2所)
保留学校:新湾镇学校(九年一贯制)、新湾镇杨阁老学校(九年一贯制)
胭脂湖街道办事处(保留1所)
保留学校:胭脂湖街道初级中学
阳罗洲镇(保留1所)
保留学校:阳罗洲镇初级中学
(四)高中教育
围绕高中向城区集聚目标,完成沅江二中、沅江四中由完全中学向初级中学过渡(自2023年开始已停止普高招生)。持续办优省示范高中沅江一中、沅江三中,适当扩大其办学规模,持续办好一般普高沅江市琼湖书院、沅江玉潭学校,形成省示范一南一北,公办为主、民办为补充的普通高中办学格局。
(五)职高教育
中职学校以沅江市职业中专为龙头,打造楚怡职校品牌,支持东方壹号学校招生中职班,做好专门教育的延伸教育,以民办四通电脑学校作为补充,持续提升中职教育水平。
(六)特殊教育
以残疾儿童随班就读为主体、送教上门为补充,持续推进沅江市特殊教育资源中心引领辐射作用,以特殊教育学校为龙头,凌云塔小学、南大中心学校、泗湖山中心学校资源教室为补充,着力推进第二期特殊教育提升计划,扎实开展特殊教育工作。