一、出台背景

为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，落实省委经济工作会议和省政府《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（湘政办发〔2023〕4号）精神和工作部署，围绕稳增长、稳就业、稳物价，打好经济增长主动仗，实现经济运行整体好转。我局起草了《沅江市加油站涉税数据云平台管理工作方案》。

二、主要依据

《方案》主要依据：《中华人民共和国税收征收管理法》（中华人民共和国主席令第49号）、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）、《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》（湘政办发〔2023〕4号）、《湖南省人民政府办公室关于建立成品油流通市场监管长效机制的通知》（湘政办函〔2020〕52号）、《沅江市行政事业单位国有资产处置管理办法》、《加油站计量监督管理办法》、《计量法实施细则》、《计量违法行为处罚细则》精神和益阳、沅江市委市政府工作部署，并结合我市财源建设情况编制而成。

三、主要内容

（一）总体要求

1. 基本思路：政府主导；商务主管；税务、市监监管；公安、应急、交通、住建、消防、环保、财政、属地等相关部门单位配合的工作机制；运维单位履行合同配合监督管理。

2. 目标任务：进一步规范沅江市成品油市场的经营秩序，全面推广智慧税控监管，强化财源建设，加强税控系统监测管理，切实防范加油站的税收管理风险。

（二）重点任务

充分发挥云平台系统的功能和作用，运用“互联网+大数据”信息技术，发挥大数据管理优势，全方位掌握加油站销售数据，实现对成品油市场的立体管控。

（三）保障措施

1. 加强组织领导；

2. 加强政策配套；

3. 加强监督管理。

四、目的意义

通过制定该《方案》，有利于有效遏制隐匿销售收入等不法行为，严厉打击“自流黑”“地炼油”等各类涉税违法行为，维护公平的成品油市场秩序，营造良好的营商环境，推动我市成品油市场持续规范、有序健康发展。

五、起草过程

从2023年10月份开始，我局根据沅江市全面推广智慧税控系统工作部署，结合近年成品油市场财源建设情况，组织相关部门、相关专业人员听取了相关的意见。由运行调节股负责《方案》的起草工作，并多次进行修改完善，最终形成此稿。