2021年是深入贯彻党中央、国务院《法治中国建设规划（2020年－2025年）》及两纲要的开局之年,2021年，在市委、市政府的领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中心工作，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化措施，健全制度，狠抓落实，法治政府建设迈出了新步伐。现将2021年度法治建设工作报告如下：
一、加强法治政府建设组织领导
一是履行推进法治建设责任人职责。领导重视是法治政府建设工作开展的关键，镇党委政府领导高度重视法治政府建设，严格落实各项规定，专门成立法治政府建设示范单位创建工作领导小组，针对我镇法治政府建设示范单位创建工作重点，统筹推进我镇法治政府建设示范单位创建工作。二是制定法治政府建设年度工作计划，严格落实法治政府建设年度报告制度。切实推进依法行政进程，为加快我镇法治建设提供了有力的法治保障。三是建立领导干部学法用法培训制度。健全完善了政府干部职工学法用法制度。通过使用湖南法网、新沅江、学习强国app等软件法律法规进行专题学习，切实做好领导干部学法遵法守法用法工作，努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平，全面推进法治政府建设进程。四是健全完善政府法制机构。我镇高度重视政府法制工作，在机构设置、人员配备、经费保障等方面给予重点支持，持续增强政府法制工作力量。
二、健全科学民主决策机制
一是深化调查研究。强化决策前调查研究的重要性，结合我镇工作实际，紧扣发展目标，针对存在的矛盾纠纷等问题，在广泛征求意见后组织相关部门开展调查研究，切实解决问题。二是严格落实重大行政决策法定程序。严格遵守重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，完善民主决策制度。今年以来，我镇各部门紧紧围绕政府中心工作，在幸鹅公路提质改造项目、水系等高截流项目等中心工作中，进行调研论证，充分利用座谈会、专家论证会、社会公示等形式，听取社会各界的意见和建议，及时提出合理化建议，为政府决策、处理矛盾、解决难题提供了法律依据。三是坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制。
三、推进法治队伍建设
一是强化队伍制度建设。坚持用制度管人管事，各部门、单位结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全记录工作。二是加强村居群众自治组织建设，选优配强村组干部，凝聚力、战斗力、服务能力得到增强。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，让群众参与村务的决策。目前，我镇已构建出党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建出以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”村级治理体系。三是健全完善政府法律顾问制度。政府法律顾问制度建立以来，在协助政府做好重大行政决策、复杂行政应诉案件、重点项目建设、规范性文件、重大政府合同等方面发挥了重要作用，及时提出合理化建议，切实推动了我镇依法行政工作进程。四是持续开展法治宣传教育。充分利用广播、标语、黑板报、上法制课、法律咨询等形式进行普法教育。在道路沿线、主干道、农贸市场建立了固定宣传栏和法制宣传一条路、一面墙。据统计，全年普法张贴标语300条，出版法治墙报12期，上法治教育课4场次，订阅法律法规书籍280册，向群众发放各类普法宣传资料近8千份。
四、矛盾纠纷大化解
实行定期排查、重点排查制，建立综合运用法律、经济等多种手段的矛盾纠纷排查化解机制，大量的矛盾得到了解决。截至2021年底，镇村两级人民调解委员会调解案件总数43件，调解成功41件，调解成功率达95%，调解涉案金额共计69.35万元，其中主要纠纷类型：道路交通事故纠纷8起，损害赔偿纠纷13起，邻里纠纷10起，婚姻家庭纠纷6起;镇村两级开展矛盾纠纷排查18次，排查发现矛盾纠纷共7起，已成功预防矛盾纠纷6起。当前正在积极调处一起一方当事人人数达40余人以上，涉案金额达400万左右的重大民间借贷纠纷。
五、治安问题大整治
1、四类侵财打击情况：刑事拘留4人，其中2人涉嫌盗窃，2人涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得。任务完成率100%。
2、禁毒任务打击情况：刑事拘留4人，强制戒毒4人，刑拘中3人涉嫌容留他人吸食毒品，1人涉嫌贩卖毒品。刑拘任务完成率133%，打击情况位居全局第一。
3、电信诈骗打击情况：刑事拘留5人，均涉嫌帮助网络信息犯罪活动。任务完成率250%。
4、行政案件打击情况：涉赌情况，行政拘留4人，收缴赌资一万余元；涉黄情况，行政拘留8人，查获违法场所3处；涉毒情况，强制戒毒4人，社区戒毒1人。侵财方面，行政拘留1人。矛盾调解3起。
茶盘洲镇人民政府
2021年11月3日