2021年,我镇认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在沅江市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕市委、市政府的各项中心工作,加强组织领导,全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法行政工作不断得到深化,按照普法依法执政要求,依法治镇,深入开展法治宣传教育,扎实推进基层民主法治建设,现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导
一是建立组织机构。成立了共华镇依法治镇委员会领导小组,由党委书记任组长,其余党政班子领导任副组长,镇直各部门负责人、各村(社区)党总支部书记为成员。二是加强落实责任。各部门主要负责人负责相关职能的依法行政工作,逐级抓落实的责任制。三是落实依法行政考核制度,把依法行政工作纳入各部门、村(社区)的考核,细化工作内容,夯实工作责任,有效展工作。四是加大对各部门、村(社区)依法行政工作的协调指导,镇司法所对工作中出现的问题及时介入,加以指导协调,实现对依法行政工作的动态管理,有效提高行政行为的合法性,促进全镇依法行政工作的总体平稳推进。
二、压实学法制度
坚持集体学习,严格落实中心组学习会前学法制度,认真学习中国特色社会主义理论体系,按要求完成2021年度学法任务。利用中心组集体学习、干部讲堂等平台,聘请法律专家进行法律宣讲,进一步提升全镇党员干部的法治观念。深入开展学习宣传《民法典》,严格落实习近平总书记的重要指示,将《民法典》作为我镇“十四五”时期普法工作的重点来抓。
三、加强执法培训
通过开展好镇党委理论学习中心组、机关党员、村两委工作人员三级学法活动,加强对领导干部、执法骨干的法治培训,不断创新培训形式,提高我镇执法人员的依法行政能力和执法水平,提升我镇依法行政能力和依法治理的执行力。
四、深入开展法治宣传教育
以全民建法为目标,深入开展法治宣传教育。一是加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识。加强全镇各村(社区)部门单位法治建设督导,使全镇年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来,召开专题会议进行动员部署,通过不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传,加大《宪法》、《民法典》宣传力度,将网格化服务与普法工作相结合认真开展法治宣传月活动。二是开展全民禁毒等宣传教育。宣传学习与禁毒相关的法规、政策,提高识毒、拒毒和依法打击种植毒品、贩毒、吸毒的能力。三是加强农村群众法治宣传教育。重点加强对农村党员、“两委”干部和村民代表的法律培训,增强他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷,化解基层各种矛盾的能力。通过法治宣传教育与各项惠民活动,努力扩大农村普法的覆盖面,深化普法惠农服务。
五、大力推进依法执政
(一)建立各项依法行政工作制度。如行政决策制度、行政执法争议协调制度、行政执法案卷评查制度、执法人员证件管理制度、行政执法责任制度、规范性文件论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度、政府信息公开制度、行政复议制度等。
(二)推进政务公开。对镇党委政府出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、政府工作动态、政府各条线年度(季度)工作总结和月度工作情况等非涉密内容及时在政府政务公开栏上进行公布,对重大事件做到墙上(公示栏)、会上公开。同时,对政府应对外公布的事项及时在政府宣传栏公开,定期向社会公布重大政务事件。
六、下阶段工作计划
(一)做好学法计划。继续落实好领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进我镇社会治理、维护稳定的能力。
(二)规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规,进一步规范配合上级有关部门的执法行为,健全行政执法岗位责任制,明确执法的权力和责任,确保程序公正、实体准确。
(三)加强法治保障。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确保全镇各项重点工作积极稳妥推进,依法梳理一些重大历史性矛盾情况,提出有效建议,力争早化解。
(四)筑牢法治观念。进一步推进我镇基层党员干部学法用法制度化、规范化、常态化工作,不断增强全镇上下尊崇法律、执行法律、信仰法律的观念。