四政发〔2020〕37 号

 

 

四季红镇人民政府

关于印发《四季红镇2020年度扶贫对象动态

管理和信息采集工作方案》的通知

 

各村（社区）、部门站所：

经研究，现将《四季红镇2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

 

              沅江市四季红镇人民政府

               2020年10月10日

 

 

四季红镇2020年度扶贫对象动态管理和

信息采集工作方案

 

根据省扶贫开发办公室《关于做好2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》（湘扶办发〔2020〕25号）要求，为做好我镇2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作，经研究，制定此方案。

一、工作内容

（一）扶贫对象动态调整和标注

标注贫困户脱贫、脱贫户返贫；录入新致贫户（见附件2）；录入和标注建档立卡户（含边缘易致贫户）自然增加、自然减少的人口（见附件3、4）。

（二）扶贫对象信息采集、更新和录入

采集贫困村、贫困户（含已脱贫户和未脱贫户）、边缘易致贫户的基础信息和2020年享受的帮扶措施。主要针对发生变化的信息，如贫困人口在校生状况、务工、收入等情况，在信息对照表的空白处填写需修改的内容，并由镇场街道组织各村、社区在全国扶贫开发信息系统（以下简称信息系统）中对变化的信息进行更新。相关表格需要在信息系统内的“基础信息维护”→“2020年度”栏目中分别打印“贫困村信息对照表”、“贫困户信息对照表打印（2020当年）”、“贫困户帮扶措施打印”、“贫困村帮扶措施表”；在“边缘易致贫户”→“2020年度”栏目中打印“边缘易致贫户信息对照表打印”、“边缘易致贫户帮扶措施采集表打印”。

（三）脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注工作

按照《沅江市防止返贫致贫监测和帮扶实施方案》(沅扶领发〔2020〕7号）文件要求，严格落实村级评议、公示和镇级复核、公示、审定程序，通过农户申报、镇村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由镇场街道人民政府确定监测对象，报市扶贫开发领导小组批准，对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别，采集致贫（返贫）风险以及边缘易致贫户基础信息，并在信息系统中进行录入和标注（见附件5、6）。

（四）脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测工作

采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户享受帮扶的信息（见附件7）；评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险变化，标注“是否消除返贫（致贫）风险”。

（五）建档立卡问题数据整改工作

针对建档立卡数据质量评估等工作中发现的问题数据，进村入户予以核实，并在信息系统中修改完善。

（六）脱贫不享受政策户核实标注工作

对现有信息系统中标注为“脱贫不享受政策”的脱贫户，核实具体情况，对其中识别不准的脱贫户做清退处理。

（七）建档立卡工作总结

对历年以来建档立卡工作全过程进行全面总结。

二、进度安排

（一）动员部署培训

10月10日前，四季红镇扶贫办组织制定工作方案，以镇为单位统一组织培训，开展动员部署。

（二）动态调整和信息采集

10月10日至11月10日，四季红镇组织村（社区）、驻村、结对帮扶干部开展入户相关工作，履行贫困户脱贫退出、新识别和返贫纳入工作程序；完成扶贫对象各类信息采集和更新工作；完成边缘易致贫户和新致贫户的信息采集工作。

（三）数据录入和系统操作

11月11日至11月30日，镇扶贫办在完成动态调整和信息采集相关工作后，将2020年度扶贫对象动态管理数据备案表报送市扶贫办，由益阳市扶贫办向省扶贫办贫困监测处书面申请开通信息系统相关功能，于11月30日24时前完成全部数据录入和系统操作工作。

（四）数据分析和问题梳理

12月1日至10日，国家、省两级同时开展数据分析，形成到户到人数据的问题清单。

（五）问题数据核查

12月11日至20日，根据国省两级反馈问题清单，镇扶贫办开展实地核查。

（六）完善系统数据

12月21日至31日，镇扶贫办在信息系统中对核实的问题数据进行修改完善。

（七）2020年度扶贫对象动态管理工作总结

2021年1月1日至10日，镇扶贫办对2020年度扶贫对象动态管理工作进行总结，形成报告于2021年1月10日前上报市扶贫办开发指导股。

（八）历年来建档立卡工作总结

2021年1月16日开始，镇扶贫办对历年来建档立卡工作进行总结，以扶贫领导小组的名义形成总结材料于2月15日前报市扶贫办开发指导股。

三、有关事项

（一）关于农户收入计算周期

农户家庭收入计算周期为2019年10月1日至2020年9月30日。

（二）关于贫困户脱贫校验功能

在信息系统中对“贫困户脱贫”操作设置了限制条件，凡信息系统中“两不愁三保障”未解决或人均纯收入低于4000元的贫困户，均无法进行“脱贫”操作。

（三）关于使用手机APP开展信息核实工作

为减轻基层负担，提高工作效率，各地要充分利用信息系统手机APP的相关功能开展信息核实等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导

今年是脱贫攻坚收官之年，扶贫对象动态管理和信息采集工作增加了新的工作内容，任务更重。各村（社区）务必高度重视此项工作，结合沅江市脱贫攻坚“百日冲刺”行动，切实负起责任，科学部署，统筹安排，重要问题要提请沅江市扶贫开发领导小组及时研究。

（二）严格较真碰硬

坚持实事求是的原则，按照标准程序，对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。在实际工作中杜绝虚假脱贫、数字脱贫，防止形式主义、官僚主义。

（三）提升数据质量

要持续压实驻村工作队和结对帮扶责任人的责任，采取有效措施，真实准确采集贫困户和边缘易致贫户的基础信息，不断提高建档立卡数据的准确性、完整性和真实性，确保“账账相符、账实相符”。

（四）切实转变作风

作风建设是打赢脱贫攻坚战的强力保障。各村（社区）要进一步明确相关责任人的工作职责，压实责任，切实转变工作作风，排除因责任心不强、作风不扎实导致的工作失误，认真做好2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作。

 

附件：1. 2020年度扶贫对象动态管理数据备案表

2. 新识别贫困户信息采集表

3. 贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

4. 贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

5. 边缘易致贫户信息采集表

6. 脱贫不稳定户信息采集表

7. 沅江市脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测

帮扶表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　四季红镇党政综合办公室　　　　　　　2020年9月29日印发