根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》,我中心对2021年度专项资金绩效评价如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、机构设置情况:
草尾镇人民政府内设党政办、党建办、经济发展办、社会事务办、自然资源和生态环境办、社会治安和应急管理办、财政财务管理办、综合行政执法大队、镇纪委、社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、党群和政务服务中心、退役军人事务站。
2、人员情况:
沅江市草尾镇人民政府是财政全额拨款单位,目前实有在职人员107人。
3、主要工作职责:
草尾镇人民政府是国家最基层的政权机关和最基本的独立行政单元,具有执行国家意志的义务和保一方平安的责任,有促进地区经济发展,提供公共服务的职能。制定并组织实施村镇建设规划、部署重点村镇工程,制定资源开发改造和产业机构调整法案,组织并指导生产,负责本行政区域内民政、计划生育、经管、文化教育等工作,按照组织本级财政收入,完成国家财政计划,管理好财政资金,增强财政实力,抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,完成上级政府交代的其他事项。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目标
“禁捕退捕”项目是是加强长江流域水生生物资源保护,保障长江流域禁捕工作顺利实施,推进水域生态保护修复,依法惩治长江流域非法捕捞等危害水生生物资源的各类违法犯罪,促进生态文明建设。
2、资金管理情况
我镇政府财务制度健全,管理规范,账务处理及时,会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关法律、法规的规定和要求使用,确保资金的专款专用。
二、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
2021年,上级主管部门拨付镇村“禁捕退捕”建设资金共约101.77万元。
2、项目资金管理情况
在项目资金管理情况方面,我镇政府统一归口管理,坚持专款专用,量入为出的原则,使专用资金按规定的用途使用并达到预期目的,严禁截留、挪用和不合理支出。制订完善财务审批制度、专项资金使用制度等各项管理制度,项目资金使用情况接受财政、审计部门的监督检查,在项目实施过程中和项目完成后,定期或不定期对项目资金的使用进行监督检查,厉行节俭,强化监管,确保专项资金管理规范,促进项目顺利实施。
(二)项目效益情况
1、经济效益
渔业资源修复和水域生态环境保护被不断推进,渔业产业经济效益逐将显现、生态效益和社会效益的也将有机统一。
2、社会效益
项目实施后,更好地保护了渔业资源和水域生态环境。充分发挥了天然湖泊、河流和大型水库的生态涵养与渔业种质资源保护功能,增殖放流被大力开展,休渔期制度被严格执行。
3、服务对象满意度方面
项目实施将进一步保护渔业资源和水域生态环境。人民群众满意度会更高。
三、经验和建议
专人负责,责任到人。针对维修项目多、管理人员少的情况,采取项目负责人制,所有维修由项目负责人全过程负责,全程掌握工程进展情况,统筹协调项目实施过程中出现的各种问题,避免出现多头管理或管理缺位的现象。
监督全程,质量第一。为保证维修项目的工程质量,对工程实行全程综合管理。工程建设时,工程中每一道工序完成,由施工方报验,监理方检查,符合设计要求,签字确认后方可进行下一道工序的施工;工程竣工时,严格按照国家标准进行验收。
我镇政府注重实效,注重节约,注重环节,对所有呈报的维修项目都必须经镇班子成员决定一致通过,成立具体的工作小组,有规划设计、有监督管理的项目实施规程。
沅江市草尾镇人民政府
2022年9月5日