各位代表：

我受草尾镇人民政府委托，向大会报告我镇2019年财政预算执行情况和2020年财政预算（草案），请予审议，并请列席的同志提出意见和建议。

 

2019年财政预算执行情况

 

2019年，我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大和市财政局的依法监督和指导下，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为总揽，认真贯彻市委经济工作会议精神，以保工资、保运转、保稳定、保重点、促发展为目标，坚持依法理财，依法治税，全力保障财政收入，科学合理调度资金，不断优化支出结构，全面控制“三公”经费支出，较好地完成了全年财政工作目标和任务。

一、2019年财政实现总收入10359万元

①一般预算收入4968万元.

②补助收入611万元.

③非税收入4780万元.

二、2019年财政总支出9087万元

其中⑴一般公共服务支出2420万元；⑵教育支出26万元；⑶文化旅游体育与传媒支出17万元；⑷社会保障和就业支出121万元；⑸社会保险基金支出107万元；⑹卫生健康支出147万元；⑺节能环保支出1942万元；⑻城乡社区支出904万元；⑼农林水支出1217万元；⑽交通运输支出204万元；⑾住房保障支出473万元；⑿转移性支出21万元；⒀其他支出1488万元。

2019年镇财政所充分发挥自身潜能，主要做了三个方面的工作：

1、强化收入征管，协助税务部门，确保财政收入均衡入库

财税任务在由税务部门具体负责的情况下，财政所围绕全年目标任务，切实增强责任意识，根据财政收入任务，认真分析税收结构，协助好国、地税部门，制定财政收入入库计划，及时掌握入库动态，创新工作方法，促进企业及时上缴税收，强化私营业主和其他零、小、散税收征收工作，使国、地两税超额完成，保证了税收足额入库，为稳定财政打下良好基础。

2、落实惠农政策，确保各项补贴足额准确发放

2019年，我镇通过乡镇补助基础信息网络平台，完善了耕地地力保护补贴，农资综合直补，早、中、晚、良种补贴，油菜、棉花良种补贴，稻虾养殖补贴，渔民渔业综合直补，捕捞渔民禁渔期补助，康复扶贫到户贷款贴息，扶贫小额信贷贴息，雨露计划，畜禽退养补贴，牛羊退养补贴，农机具补贴，农村低保、五保户供养，自然灾害救济救助补贴，残疾人生活、护理补贴等等各项补贴的发放信息，财政所工作人员为广大农民群众及时提供查阅纠错，存折遗补等服务，及时把党的惠农政策落实到千家万户。

3、统筹安排财力，确保政府各部门正常运转

做到统筹兼顾，保障民生，促进和谐，不断优化财政支出结构，始终把保障和改善民生放在财政工作突出位置，合理安排支出，努力解决好事关人民群众的切身利益和社会稳定的突出问题，确保重点支出的需要。

各位代表，2019年全镇财政运行状况良好，但我们也应清醒的认识到财政工作与镇党委的要求，与人民群众的期盼，还存在一定的差距。

1、外部环境复杂严峻。制约我镇经济发展困难较多，规模经济新增税源不多，地方财政增收压力继续加大。

2、各种社会事业建设要求更高，财政的保障范围不断扩大，财政刚性支出会大幅增加。

3、财政管理职能在不断转变。预算执行存在一定偏差财政管理水平还有待于提高。这些问题，我们要采取有效措施认真加以解决。

 

2020年财政预算（草案）

 

按照《新预算法》要求，结合我镇经济发展状况，以及进一步深化改革各项措施的落实和促进各项事业发展的需要，拟如下草案。

一、2020年计划实现财政总收入1456.24万元

其中①财政一般预算收入1091.24万元；②纳入专户管理的非税拨款365万元。

二、2020年财政预算总支出1456.24万元

①人员经费支出1033万元；②动检防疫10万元；③综治维稳75万元；③精准扶贫20万元；④文化活动15万元；⑤计生专项25万元；⑥城镇镇区公益性建设及维护30万元；⑦防汛抗旱100万元；⑧转移支付72.9万元；⑨其他投入75.34万元。

2020年我们按照镇人大会确定的工作目标和工作重点，锐意进取，踏实工作，为确保完成2020年财政预算收支任务，应重点做好以下几个方面的工作。

1、要发挥地理区域、资源优势，进一步加大招商引资力度，大力发展规模以上工业企业，努力促进发展后劲，积极培植税源。

2、继续抓好重点行业、重点税源管理，加强对建安企业和个人税收的登记与监督，防止税源流失，做到应收尽收，争取超收。

3、注意捕捉中央及省市扶持各行各业和农村各项事业发展的政策走向，认真谋划项目，积极向上争取项目资金支持，助推我镇各项事业加快发展。

4、切实加强财政监管，严格控制非生产性支出，坚持把有限资金用于刀刃上，充分发挥资金使用效益的最大化。

5、加强财政队伍建设，牢固树立过紧日子的思想，勤俭节约干事业，无论是改革发展还是维护社会稳定，在相当长的时期内，各项的需求与财政供给存在较大差距，财政收支矛盾将在一定时期内存在，因此对有限的财政资金，一定要加倍珍惜，精打细算，妥善使用。

各位代表，全面完成2020年财政收支预算和各项工作任务十分艰巨，在新的一年里，我们决心在镇党委、政府的正确领导下，认真落实本次大会的各项决议，圆满完成2020年财政预算和各项任务，为促进全镇经济和各项事业持续健康发展不断努力。