党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。审计是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,在推进经济社会高质量发展上负有重要职责。审计机关要立足经济监督定位,深刻理解和准确把握新时代的新特点、新使命、新要求,以高质量审计监督服务于全面落实“三高四新”战略定位和使命任务。

一是聚焦地方发展求数字不求真实的现象开展审计监督,助力夯实经济增长根基。在税收专项审计中发现,少数地方政府以本地财政实得部分高比例返还为代价,吸引各方前来成立一些就业平台公司,地方政府得到了极大的经济发展数字,但只获得了极少的财政收入,而实际上经济发展仅是“虚胖”。导致此类现象的出现,主要是由于有的地方领导干部在政绩观上出了偏差。只有刀刃向内、猛药去疴,戳穿数字假象、维护市场经济秩序,明确地方经济高质量发展的标准与要求,才是有利于地方经济发展的长远之策。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,要通过常态化的审计监督,助力地方政府挤干水分,反映真实的经济数据,并围绕建立实事求是的决策质量评价机制提出审计意见建议,助力地方政府研究制定引导高质量发展的指标体系,形成谨慎决策、科学决策、务实决策的良好风气,营造踔厉奋发、求真务实的干事创业氛围。

二是聚焦企业发展水规模不开拓的现象开展审计监督,助力激发国企内生动力。在国企审计项目中发现,少数国有企业采用不合规财务处理方式,想方设法增大营收数字,表面上看企业规模增大,而实际上是“水分”增多,还有少数企业在重组整合中,只注重规模大小,而忽视高质量发展,这已严重阻碍国有企业科学可持续发展。就审计而言,就要把这些问题作为国有企业主要领导人员经济责任审计和企业专项审计的重要内容。审计中,要高度关注现代企业制度建设情况,让企业机制更活、结构布局更优、发展动能更足;要高度关注国有企业第一个“三年改革行动”的窗口期,并根据实际情况,科学修定“三年改革行动”目标任务,深化国有企业改革,激发国有企业的活力与动力,同时向有关部门报送审计评价结果,以正确的用人导向引导国企领导人带领企业力争上流、争当行业领头羊。

三是聚焦部门作风庸懒散的现象开展审计监督,助力转变工作作风。在预算执行审计中发现,有的省直单位可自行完成的审批事项,以政府购买服务方式委托中介机构代为办理,有的对基层逐级上报的申请资金项目仅作形式性审核,把实质审核责任全部归于县级政府,这样一来,有的单位对于其职责范围内工作现状掌握不直接不全面,对监督管理职责履行不及时不到位,这其实是作风不实、庸懒散的具体表现。审计助力各地各部门加强作风建设负有重要职责。为此,审计机关要从部门基本职责与关键业务着手,高度关注政府和部门履职尽责情况,助力各职能部门搞好统筹协调,不打“小算盘”、不耕“自留地”,以抓铁有痕踏石留印的钉钉子精神落实各项重大改革举措。

四是聚焦基层民生资金被挤占的现象开展审计监督,助力普惠民生领域。在民生审计项目中,时常会发现一些民生资金被挤占挪用、虚报套取等发生在群众身边的“微腐败”现象。治国有常,利民为本,财政再艰难都不能偏离全心全意为人民服务的宗旨。维护好人民群众切身利益,是一切审计工作的出发点和落脚点。审计机关要践行以人民为中心的发展思想,强化民本理念,扎实履行好“为国而审,为民而计”的责任。审计中,要以解决群众关切问题、维护群众切身利益为标准,重点关注各类民生政策的贯彻落实情况,重点关注民生资金的分配拨付使用等情况,重点关注民生工程项目建设运营情况,助力维护好民生利益。(省审计厅企业审计一处处长)