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沅江市商务局公务员平时考核工作调研报告
2023-08-30 18:14来源: 政工人事股

  自2021年我局公务员平时考核制度实施以来,沅江市商务局认真贯彻习近平总书记关于干部考核把功夫下在平时的要求,切实考准考实公务员的德才表现和工作实绩,充分调动公务员干在平时、比在平时、优在平时的积极性,让平时考核成为公务员提升能力素质的“磨刀石”、成长进步的“赛马场”。通过开展专题调研,对公务员平时考核工作有一些思考,针对平时考核工作的问题提出相应的对策建议,以期能为我市公务员平时考核工作提供有益参考。

  一、开展平时考核以来的基本情况

  自开展平时考核工作以来,我局结合自身实际,研究制定了公务员平时考核实施方案,建立了“自我分析月小结、分管领导评议评分、考核领导小组评价 ”一个周期性、多维度的评价机制。目前,共有4名公务员参加了平时考核,季考核情况与月考核大体一致。在参加平时考核人员中认为目前开展的平时考核工作在一定程度上反映个人日常工作情况,基本达到了平时考核的预期目的。

  二、本单位开展平时考核的经验做法及特色亮点

  强化组织领导,确保考核规范性。市局党组高度重视平时考核工作,成立了由局党组书记、局长任组长,人事股、办公室、机关党委、机关纪委、驻局纪检监察组等多部门组成的公务员平时考核领导小组,形成了主要领导负总责、分管领导牵头抓、各相关部门负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实的考核工作格局。

  规范考核程序,推进考核实施。依据考核周期内被考核公务员执行党风廉政建设情况、出勤情况、工作开展情况、表彰奖励等相关情况综合审定考核结果,全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实际,进一步增强了平时考核的全面性。单位领导班子或考核工作领导小组审定,并将每季度考核结果报市委组织部备案。

  自我记实与领导评鉴相结合,提高平时记录的主动性和真实性。被考核人通过月记实、季总结形式,如实对本人政治建设和工作表现情况进行简要小结,如实填写《公务员平时考核登记表》,由科室负责人及分管领导分别进行评价阅签。通过晒出工作量、挂出成绩单,让领导和周围同事看得清楚、看得明白,提升评价结果的真实性。

  提高公务员队伍管理的科学化水平。通过个人纪实、领导评鉴,为局党组全面分析和判断工作分配合理度、人员配置优化度、工作饱和度、岗位胜任度等提供了科学依据;引导公务员及时总结工作、发现不足、补齐短板,提高了公务员对平时考核的认知度和重视程度,增强了参与考核工作的积极性和责任感,形成了见贤思齐、比学赶超的良好氛围,主动工作的内驱力得到进一步激发。

  推行平时考核,目的是增强考核的科学性和实效性,变“考在评时”为“考在平时”,充分发挥考核的激励约束功能。但从调研情况看,平时考核工作还存在一些薄弱环节,亟需加强和改进。

  一、考核方法不够灵活。采取工作记实和领导评鉴方式进行考核,因为考核方式单一,同事间又碍于情面,被确定为一般等次和较差等次的几乎没有,不但容易使考核结果失真失准,而且降低了平时考核工作的权威性。

  二、考核结果运用不够充分。平时考核制度虽然在“奖优惩劣”方面有了一些突破,但做得还不尽到位,具体表现在考核结果的使用力度并不大,并未真正发挥好平时考核的激励约束作用。

  三、对策建议

  (一)要突出操作性,科学确定平时考核内容。加强对“德”的考核。要把“德”放在平时考核的重要位置,围绕职业道德标准,将日常工作作风、关键时刻表现以及对待个人名利态度等作为考核重点,引导公务员敬业爱岗、开拓创新、甘于奉献的道德风尚。要始终把公务员精神状态、服务意识、廉洁自律、自身形象等作为平时考核的重要内容。要突出实绩考核。公务员平时考核既要督查其履行日常岗位职责、完成急难险重任务和应对突发事件的情况,又要整合相关信息,将纪检监察、工作服务对象评价、专项考评等结果引进来,既评价显绩、又关注隐绩。

  (二)要发挥导向性,着力加强平时考核结果的运用。       将平时考核结果与公务员日常管理挂钩。要通过平时考核,强化公务员队伍的动态管理和同步管理,及时发现公务员在思想、能力和作风上存在的问题,采取岗位培训和业务指导等方式,督促被考核人弥补不足、改进工作;将平时考核结果与健全公务员激励机制挂钩。要在平时考核过程中,加大奖优罚劣的力度,做到及时激励、适度激励,增强平时考核激励的实效性。要将物质激励与精神激励相结合,在政策范围内进行适度的物质奖励;注重发挥精神激励的作用,提高公务员的荣誉感和使命感;将平时考核结果与公务员管理的其他环节挂钩。将平时考核结果运用与职务晋升、竞争上岗、培训、奖励与惩戒等管理环节紧密联系起来,真正做到对优秀者重用、对有潜力者培养、对落后者鞭策。

  要凸显严肃性,加强平时考核资料归集整理。要建立平时考核工作台帐、公务员个人工作实绩档案,及时收集、整理、记载、汇总考核备案资料,为年度考核提供全面、可靠、准确的依据。

  四、加强公务员平时考核信息化建设的意见建议

  结合线下信息采集,将干部学习、个人事项等情况的丰富数据汇集到平时考核信息平台中,构建起公务员信息“档案馆”。“系统自动保存公务员工作任务、工作计划、工作纪实、工作小结等多个环节全链条数据信息,为个人总结和组织考评积累起连续性原始资料,切实增强了考核公信度,使考核结果更有说服力。

  信息化系统通过综合数据智能分析,可以及时预警提醒。对连续考核反映较差、考核评分长期偏低、干群认可度低的,可自动提出针对性整改意见,辅助公务员平时考核工作。