各镇人民政府、街道办事处、芦苇场，高新区管委会，船舶制造产业园，市安委会各成员单位，有关企业：

为深刻吸取我市“12·10”金橙路一居民楼地下室煤气中毒事故教训，举一反三，坚决遏制小火亡人和煤气中毒事故高发势头，严防各类事故发生，尤其是寒潮大风、低温雨雪冰冻天气来临，要以最大的决心、最实的举措、最严的要求做好岁末年初各项安全防范工作，确保全市安全稳定，现就有关工作通知如下：

 一、充分认识当前严峻形势

冬季气温低，天干物燥，居民闭门在家木炭烤火、电炉烤火较为普遍，且老人和小孩安全防范意识不高，极易引发一氧化碳、煤气中毒和火灾事故。各镇人民政府（芦苇场、街道办事处）、各部门单位要提高站位、深化认识，始终坚持人民至上、生命至上，始终把老百姓的安危摆在最重要的位置，扎实推进安全生产大排查大整治行动，采取断然措施严防死守，坚决遏制小火亡人和煤气中毒事故的发生。

二、突出重点，深入开展专项治理

结合安全生产专项整治三年行动和大排查大整治专项行动，县乡村三级联动，突出重点，强化措施，深入开展以遏制“小火亡人”和“中毒窒息”事故为重点的冬季防火安全专项治理。一是要强化宣传。各乡镇、村（社区）要大力推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，负责对辖区群众开展进门入户消防安全知识宣传，及时提醒用火用电用煤安全，确保做到全覆盖，尤其是对农村留守老人和儿童要重点宣传和关注，定期上门进行温馨提示，有效防范事故发生。消防部门要迅速启动冬季防火安全宣传行动，深入学校、企业、村（社区）开展宣传培训，着力提高市民消防安全素养。中小学幼儿园要全面加强冬季防火安全教育，开辟安全宣传专栏，开设安全教育讲座，全面提升学生的安全防范意识和自我保护能力。二是要强化排查。消防部门负责消防安全专项治理，重点对“三合一”场所、大型商业综合体、群租房、老旧小区和人员密集型场所进行消防安全大普查。乡镇派出所负责对城乡居民的消防安全开展全方位排查检查。教育部门负责对学校（宿舍）用火用电情况开展检查。住建部门负责对建筑施工工地用火用电、工人工棚取暖开展安全检查。城管执法部门负责对燃气经营企业及所属的燃气管道设施和用户室内燃气设施、液化气储灌站、供应站点、加气站等的安全隐患进行检查。文旅广体部门负责对景区、演艺场所、旅游场所和宾馆、网吧等人员密集场所用火用电安全情况开展安全检查。三是要形成合力。各镇场街道、各部门单位要增强联防联控意识，特别是镇场街道、村组（社区）要全面落实属地管理责任，全面推进安全网格化管理，真正做到安全宣传全覆盖，安全监管无盲区，隐患排查无死角。

三、强化措施，全力打好恶劣天气安全保卫战

应急管理部门要督促辖区内危险化学品、烟花爆竹、重大危险源等重点监管单位做好安全防范工作，严防出现垮塌现象。科工部门要督促相关企业制定应急预案，配足应急救援物资，做好应急值守工作。交通运输部门要加强道路交通安全隐患排查；加强对交通运输工具和运力的检查；严格执行“六不发航”制度，恶劣天气期间采取临时停航措施；督促运输公司在恶劣天气期间一律停运。住建部门要下发紧急通知，要求全市所有在建工地在恶劣天气期间一律停工，确保安全；并督促所有建筑企业做好工地用电、脚手架、起重机械等危险源的安全排查和防冻、防滑、防倒塌等安全工作。城管执法部门要对户外广告、临时搭建物等进行清理整治；做好城区供水、供气设备设施维护，防止恶劣天气期间断水断气事件的发生；尤其是针对湘北市场、金富城等集贸市场顶棚、用电等情况开展安全生产大检查，切实查找大风、冰雪灾害可能带来的安全隐患。住房保障部门要做好棚户区、改制企业老旧家属区等老房危楼的安全检查和维护力度，严防房屋垮塌事故发生。公路部门要对因冰冻造成道路不畅通的地方，要及时组织力量疏通道路，确保畅通；加强对公路标志标牌的检查维护，严防事故发生。交警部门要加强道路见警率，加强对容易结冰的转弯路段、上下坡路段等特定路段的巡逻；加强备勤待命，以保证有充足的警力，随时应对夜间和突发情况；加强对车辆的现场疏导，及时处置事故车辆，确保道路畅通安全。气象部门要及时、准确发布气象信息，确保相关部门、企业做好恶劣天气期间的防灾应对工作。电力部门要加强对输变电、配电线路、设备的巡视检查，安排专人对气温较低、易出现冰冻灾害的线路和重要变电站进行气温监测及巡逻，及时做好除雪除冰工作，防止出现倒塌、断电等事件发生。其他相关部门要加强寒潮、雨雪冰冻等极端天气的应对处置工作。各镇场街道、高新区按照安全生产属地管理原则，统一组织协调各自辖区内安全生产工作。

四、加强督查，严肃追责问责

    12月下旬，市安委办将会同市政府督查室加大对安全生产大排查大整治专项行动的督查力度，尤其是对近期消防安全专项整治的开展情况进行督导检查，对行动部署不力、责任落实不到位、宣传教育未做到全覆盖的给与严肃通报批评；对因责任不落实、工作不得力导致事故发生的，严肃追责问责。