沅江市审计局关于沅江市防洪转移大道

琼湖大桥工程项目决算审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》第二十条的规定，2021年10月至12月，沅江市审计局对沅江市防洪转移大道琼湖大桥工程项目决算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

沅江市防洪转移大道工程（ 桔城大道和南洞庭大道组成）由湘发改基础〔2011〕1386号批准立项建设，其中琼湖大桥位于桔城大道上，是连接南北向的交通枢纽。该桥全长173.2m，起止桩号K0+211.4-K0.384.6，上部结构采用4*40m预制装配式预应力混凝土T梁，下部结构为钻孔灌注摩擦桩配柱式墩、重力式桥台，桥梁全宽36米。

本项目由沅江市人民政府组建项目法人，负责该项目的筹资、建设和管理。本项目总投资估算为23615万元，建设资金全部由沅江市筹措解决。

本工程含桥梁主体、围堰土方、钢板桩支护、T梁预制场及接线道路两侧驳岸护坡、南北接线土方等，琼湖大桥施工合同由琼湖投下设子公司沅江市城市建设投资开发有限责任公司签订，合同金额共计5497.26万元，

二、审计评价

琼湖投公司较好的完成了琼湖大桥的工程建设任务，大桥的建成和顺利通车，有效的缓解了城区交通的压力，南北城区得到了进一步的贯通，方便了人民群众的出行；基建会计资料基本真实反映了该项目的基建财务情况，基建财务收支基本符合国家的有关规定。但在财务管理方面、建设管理方面、工程造价方面、竣工结算备案方面存在一些问题。

三、审计发现的主要问题及整改情况

（一）财务管理方面

1．多计监理费12万元，多付监理费2.76万元。

2．违规向个人支付指挥部工作经费。

3．资金支付财务资料及原始凭证资料不齐。

4．审批程序不到位。

（二）建设单位管理方面

1．因设计方案不成熟进行设计方案调整，损失浪费设计费83.78万元。

2．因设计缺陷造成质量事故，建设单位未履行索赔职责，造成国有资金损失。

3．合同金额与中标金额不一致。

4．大桥主体结构部位无检测报告。

5、先施工后办施工许可证。

6、施工单位违规出借资质给个人。

7、未及时办理验收、竣工结算且已按合同付全款。

（三）工程造价审计方面

施工单位多计工程造价1590.02万元。

（四）竣工验收备案方面

未组织联合验收即交付使用。

针对上述问题，沅江市审计局已按照国家法律、法规的规定，提出了处理意见和审计建议。琼湖投公司正在整改中。 

   沅江市审计局

                                  2021年12月30日