7月29日上午，中共沅江市第十三次代表大会在市治大院二会议厅隆重开幕。市委书记杨智勇代表中国共产党沅江市第十二届委员会，向大会作题为《“三高四新”领航程 真抓实干勇担当 为建设洞庭湖区核心城市而努力奋斗》的报告。市委副书记、代市长罗必胜主持会议，市委副书记、统战部长候耀森，市人大常委会党组书记、主任候选人孟智勇，市政协主席肖正军，市政协党组书记、市政协主席候选人刘武出席会议。
沅江市市治大院二会议厅气氛庄严而热烈。来自全市各行各业、各条战线的市党代表和特邀代表，肩负着全市3.9万余名共产党员和76万人民群众的重托与期盼，精神饱满地步入会场。大会主席台正上方，悬挂着“中国共产党沅江市第十三次代表大会第一次全体会议”的巨幅会标。主席台帷幕中央高悬的金色党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。
担任今天大会执行主席并在主席台前排就座的是：杨智勇、罗必胜、候耀森、孟智勇、肖正军、刘武、丁晓明、彭达明、高应良、龙旺宇、刘慧峰、周军、樊春霞、夏鑫。在主席台前排就座的还有益阳市现场督导组副组长彭伟才、副组长彭金超。
应邀参加今天大会的老同志有：李屏汉、袁春华、陈爱泉、陈德福、刘国腾、周业贵。
列席今天大会的有：不是党代表的第十二届市委委员、候补委员、市纪委委员；不是党代表的在职副处级以上干部；不是党代表的镇街道中心党政正职；不是党代表的市直部门主要负责人；不是党代表的由市级领导担任正职的部门单位列一副职；不是党代表的党组织关系在沅江的垂管部门主要负责人；党组织关系不在沅江的部分垂管部门主要负责人；重点规模工业主要负责人。
大会应到代表374人，因病、因事请假7人，实到367人，符合法定人数。
罗必胜同志主持大会。上午9时许，罗必胜宣布大会开幕，全体起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。
杨智勇在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分为五个部分。一是总结过去五年的工作；二是今后五年的发展思路与奋斗目标；三是加快推进高质量发展，全面建设洞庭湖区核心城市；四是巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴；五是强化管党治党责任，全面加强党的建设。
杨智勇指出：市第十二次党代会以来的五年，是沅江发展史上极不平凡的五年。五年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和益阳市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神，团结带领全市人民攻坚克难、砥砺前行，战胜了生态重塑、产业转型等一个又一个风险挑战，全面小康社会如期建成，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党迈上新台阶、取得新成就，“三个生态”持续好转，经济发展逆势上扬，沅江高质量发展的航船继续乘风破浪、坚毅前行。
杨智勇指出：今后五年，沅江市将坚持高质量发展第一要务，扛起全面从严治党和增进民生福祉两大责任，实施“产业强市、生态立市、文化兴市”三大战略，彰显“美丽湖城、文旅湖岛、生态湖洲、鱼米湖乡”四大特色，建设“富饶、美丽、幸福、创新、智慧”现代化沅江，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全面开启社会主义现代化建设新征程，奋力建设洞庭湖区核心城市。
杨智勇指出：今后五年，我市的奋斗目标任务是：综合实力挺进洞庭湖区（县、市）十强，在洞庭湖区33个县（市、区）中，基本建成“经济发展走在前列、生态文明走在前列、民生福祉走在前列、改革开放走在前列、治理体系和治理能力现代化走在前列”的极具影响力的核心城市。到2025年，地区生产总值年均增长8%以上，地方一般公共预算收入年均增长8%以上，固定资产投资年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长9%以上，居民收入增长与经济增长同步，生态环境各项指标保持洞庭湖区城市前列。
杨智勇指出：要实现这一目标，我们必须把握大势，增强信心和决心；必须突出重点，做好凝聚“沅江人”、深耕“沅江文”、用活“沅江水”、创好“沅江业”四篇文章。始终坚持党的全面领导，始终坚持跑出高质量发展加速度，始终坚持提升创新开放水平，始终坚持增强人民群众幸福感，始终坚持推进社会治理现代化。
杨智勇指出：建设洞庭湖区核心城市，向着更加宏伟的目标迈进，根本靠发展，关键要以提升区域影响力和发展质效为中心，加快建设“富饶、美丽、幸福、创新、智慧”现代化沅江，努力实现经济更高质量、更有效益、更可持续地发展。
杨智勇指出：我们将以对全市人民高度负责的态度，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止返贫；深入落实乡村振兴“二十字”总要求，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。要全面发展乡村经济，全面推进乡村建设，全面培育现代农民。
杨智勇指出：要强化管党治党责任，全面加强党的建设。全市各级党组织必须弘扬伟大建党精神，进一步强化党在各项事业中的领导核心作用，不断提高全市各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把全面从严治党要求落实到党的建设各方面，为建设洞庭湖区核心城市提供坚强保障。要突出全面领导，加强政治建设。突出凝心聚力，加强思想建设。突出强基固本，加强组织建设。突出创先争优，加强队伍建设。突出清正清廉，加强纪律建设。
杨智勇最后说：市委号召全市共产党员、全体新时代的沅江人行动起来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央、省委、益阳市委和沅江市委的正确领导下，争做落实“三高四新”战略的先行者，勇当真抓实干、奋勇争先的排头兵，不断把沅江现代化建设事业推向前进，为建设洞庭湖区核心城市而努力奋斗！
大会以书面报告的形式审议了《中国共产党沅江市第十二届纪律检查委员会工作报告》和《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告》（草案）。
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