7月28日上午，中共沅江市第十三次代表大会代表团进行第一次分团讨论。市委副书记、代市长罗必胜参加第十二团分团讨论。市政协党组书记、政协主席候选人提名人选刘武参加第三团分团讨论，高应良、夏鑫等市领导在各自代表团进行讨论。

各代表团传达了代表团召集人会议精神，交待了有关注意事项，明确了大会有关要求；推举了代表团正、副团长；酝酿了大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会和代表提案审查委员会建议名单、大会议程(草案)；各代表团党代表签订并向团长递交承诺书。会议期间，市委领导还来到各代表团讨论点看望了党代表。