为深入贯彻落实国家、省、益阳市营商环境工作部署，认真贯彻沅江市2020年第20次市委常委会会议精神，打造更加优质的营商环境，提升企业和群众对企业开办便利化的实际体验，沅江市市场监督管理高度重视、立足实际、主动作为，不断压缩企业开办时间。主要措施如下：　

一、进一步简化企业开办流程

1.设立“企业开办便利专区”。聚焦难点、堵点整合业务,再造开办企业流程。整合优化企业开办、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金登记、银行开户为一个环节,通过一窗办理综合窗口,实现企业开办“一件事、一窗办、一次好”。大力推行办件寄递服务，实现“不见面”办理。2.将电子营业执照作为企业在网上办理企业登记、印章制作、社保登记等相关业务的合法有效身份证明和电子签名手段，全面推行企业电子营业执照的使用。
　　二、持续优化企业登记服务

1.大力推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记，建立健全“零见面”企业登记工作机制。2.取消名称预先核准，全面推行名称自主申报与设立登记合并办理，进一步优化办理流程。3.规范公司章程、股东会决议等标准格式参考范本，供申请人自主选择、免费使用。全程通过网上办理有限责任公司设立登记、公司主要成员全部通过有效身份验证并对提交材料进行电子签名的，申请人可选择不再另行上传身份（主体资格）证明文件。4.结合我市实际，大力推行“同城通办”“银行网点代理申请登记注册”等便利化举措。

三、不断压缩企业开办时间

我局全面展开了湖南省企业登记全程电子化业务系统应用的宣传和培训，面向群众和市场主体发放企业登记全程电子化办理的宣传资料共计6800余份，定期组织负责登记注册的工作人员进行对企业登记全程电子化业务的培训学习。

同时，利用报社、电视台、微信公众号等主流媒体向社会广泛宣传企业登记全程电子化工作的政策措施、办事流程和电子营业执照的便利性和易用性，提高政府部门、社会机构和公众对企业登记全程电子化工作和电子营业执照的知晓率和认可度。我市企业注册登记实现“全程电子化”，实现了工商登记“全流程、无纸化、零见面”一键通在线办理。企业登记注册时间由法定的十五个工作日进一步压缩至2个小时，实现让群众“最多跑一次”或“跑零次”的工作目标。并在政务服务大厅的登记注册窗口为来访群众设立2台可供群众无偿使用的电脑，以及配备相关的工作人员全程进行指导，使群众、企业在进行现场操作时熟悉具体的全程电子化操作流程，顺利进行网上申办并领取执照。且不断推进实体窗口向网络窗口延伸，现我市通过全程电子化网络系统登记注册率已达到95%。截止目前，我市企业全程电子化登记管理系统已接受企业注册申请3613件，审核通过3357件，审核通过率达到92%；变更登记1376件，审核通过1350件，审核通过率达到98%；注销登记134件，审核通过131件，审核通过率达到97%。在益阳市市监系统名列前茅，充分释放改革红利，让创业者真正感受到了改革带来的便捷。

四、大力度减免开办企业费用

沅江市监局推行除公章刻制（163元）外的企业开办费用全免，行政审批事项申请材料费用也被列入免费清单，包括审批要件复印、企业和个体工商户证照工本，市政务服务大厅和各街镇便民服务中心同步实施。为进一步减轻企业开办压力，激活市场主体活力。我局建议将免费清单继续扩大至开办企业所有印章全部由市财政买单，免费发放给企业，真正做到“你刻章我买单”。

沅江市市场监督管理局

2021年5月13日