1、市自然资源局办理《不动产权证》、《建设工程规划许可证》。

2、施工蓝图进行图审。

3、签订施工合同、监理合同（依法必须招标的工程项目提交中标通知书）。

4、建设单位领取报建资料、完善报建资料。

5、各单位同步审查资料

   【1、施工许可证申请表、2、湖南省建筑工程开工安全生产条件承诺书、3、湖南省建筑工程开工安全生产条件审查表、4、危险性较大的分部分项工程开工安全生产条件审查表、5、建设项目拆迁进度落实承诺书、6、法定代表人授权委托书、7、农民工工资保证金缴存证明8、施工单位组建通知（等级证明及项目经理、技术负责人资质证书）、9监理单位组建通知（等级证明及总监、专业监理资质证书）、10国家税务局建筑安装工程项目备案登记证明11、外地施工企业需在本地成立分公司（仅限外地施工企业）、12、有线电视安装费（仅限房地产开发项目）】。

6、建设单位、施工单位缴纳报建费。

7、建设单位湖南省工程建设项目审批管理系统申报提交资料；益阳市一窗受理综合办公系统录入。

8、办结、发放《建筑工程施工许可证》。

9、质监站开工条件审查。

10、开工条件审查合格方可施工。