受强冷空气影响，本月21日我镇有一次明显的大到暴雪天气过程，并有明显降温，我镇面临的低温雨雪冰冻灾害天气形势仍然严峻。为进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，减少灾害损失，保障人民群众正常生产生活秩序，根据省、市、县应安委办公室《关于切实做好雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》文件精神，根据我镇实际，特制定茶盘洲镇关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的应急预案。

一、工作目标

为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

2、以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

3、统一领导，分级负责。镇党委政府统一领导全镇低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各村（居）负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

4、部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

三、组织保障

茶盘洲镇成立低温雨雪冰冻天气防范应对工作指挥部，由镇党委书记李勇担任政委，镇长罗朝阳担任指挥长，副指挥长：刘琪、郭茂林、尹峰、喻腾飞、龙振华、蔡亮、李程豪、王正祥。成员：党政办、应急办、执法大队、水管站、卫生院、派出所、自然资源办、镇中心学校、供电所、敬老院、经发办、财政所、镇纪委及各村（社区），其中镇应急委办公室设在茶盘洲镇社会治安与应急管理办公室，由社会治安和应急管理办公室主任曾梦云兼任镇应急委办公室主任，负责日常工作。

四、工作职责

1、党政办：负责信息报告和综合协调工作。

2、应急办：负责灾情核查、评估和上报工作，物资安排方案，保障应急物资。组织各村（社区）成立冰雪应急小组应对此次雨雪冰冻灾害。指挥镇应急救援队24小时随时待命。提前准备防滑物资（麻袋，盐）等，按安排进行麻袋投放和路面撒盐工作，及时组织调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇交通畅通。做好铲雪车安排，做好除雪准备。

3、执法大队：疏堵保畅。

4、经发办：做好路口、翻堤码头、华盛渡口驻守工作，及时与所在村联系。协助派出所做好车辆通行工作，防止和减少特大交通事故发生。

5、卫生院：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

6、派出所：对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少重特大交通事故发生。

7、自然资源办：对老旧房屋、农贸市场、蔬菜棚架、畜禽棚舍等建构筑物进行监管巡查，并采取相关措施，防止垮塌、崩塌。确保危房不住人，不进人。

8、镇中心学校：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

9、供电所：负责加强对镇内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。

10、敬老院：负责指导督促敬老院做好除雪加固工作，确保敬老院老人安全；及时做好物资准备，保证灾情物资。

补充应急物资。

11、财政所：保障突发事件应对工作所需资金。

12、镇纪委：要对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。对各村（社区）干部、办点干部工作进行督查。

13、水管站：负责应急麻袋的准备。

14、各村（社区）：根据本辖区村（社区）情况组建好应急救援队并准备好相关设备。在村（社区）主要交通口岸、翻堤码头，邻水邻崖路段搞好巡查值守，疏堵保畅。对辖区老旧房屋、畜禽棚舍等建构筑物进行排查，要及时采取措施，防止垮塌、崩塌，确保危房不住人不进人。对辖区水电保障情况及时反馈至各相关单位。加强安全生产宣传，防止小火亡人，防煤气中毒。

五、工作要求

雨雪恶劣天气即将来临，各村（社区）要密切关注天气变化，及时开展防范雨雪冰冻风险的隐患排查整改，强化应急准备和抢险救援，扎实做好受灾群众生活救助工作；要认真做好值班值守，值班人员必须严格执行24小时值班制度，坚守岗位，确保信息畅通，及时有效处置各类灾害。

               中共沅江市茶盘洲镇委员会

                沅江市茶盘洲镇人民政府

                 2024年1月19日