各村（社区）、镇直单位、中小学、各企业：

为切实加强消防安全专项整治，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，根据市消防救援大队要求和工作部署，结合我镇实际，制定了《泗湖山镇“火灾风险差异化防控”专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。    

                      沅江市泗湖山镇人民政府

                      2022年4月6日

泗湖山镇“火灾风险差异化防控”专项行动

实施方案

　为认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾工作的系列重要论述和重要勉励语精神，深入推进全市消防安全专项整治三年行动，加强消防安全专项整治，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故发生，结合全镇实际，研究制定了本方案。

一、整治目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持党委政府统一领导，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动，动员社会各方面力量，全面落实消防安全责任制，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，全力维护全镇人民群众生命财产安全和社会稳定，并结合乡村振兴，因地制宜进行消防安全治理。

二、主要任务

（一）结合实际制定方案。各村、镇直各单位、中小学、各企业要统一思想，结合本村（社区）、单位实际，研究制订综合整治具体方案，明确责任，细化分工，周密部署，认真组织实施。要通过标语横幅、宣传资料，邀请镇义务消防队、新华救援分队等开展讲座等途径和形式。将消防安全隐患的危害向广大群众宣传，取得广大群众的理解、配合与支持。

（二）深化人员密集场所消防安全治理。督促人员密集场所强化防火巡查，完善应急预案，加强从业人员消防培训，不断提升消防安全“四个能力”水平:重点整治违规采用聚氨酯等易燃可燃材料装修装饰、电气线路敷设不达标、疏散通道和安全出口占用或锁闭、自动消防设施失效、违规使用明火照明、违规燃放烟花爆竹和使用冷焰火表演等隐患问题，持续净化人员密集场所消防安全环境。

（三）深化商场市场消防安全治理。明确商场、市场等单位的消防安全责任人、管理人，并督促单位按照统一标准、结合实际建立消防安全组织，制定相应规章制度和操作规程，把消防工作任务和责任落实到领导、落实到岗位、落实到具体人员。按照“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”的理念，找准关键点，行之有效地清除火灾隐患，尽全力防止火灾事故的发生。“祛火源”就是要紧盯电线的私拉乱接、电动车乱停放乱充电和遗当火种；“降荷载”就是大力降低商市场内的货物堆放量，能放仓库的尽量放仓库；“强设施”就是要大力推广安装简易喷淋装置、独立式感烟报警探测器，并确保正常运行；“畅通道”就是要清除占用消防通道和疏散通道的堆放物，确保畅通。

（四）深化“三合一”场所消防安全治理。加强辖区“三合一”场所排查整治工作，跟踪整改进度，确保整治工作的制度化和常态化，积极推广电气火灾监控、独立式感烟火灾探测报警器、自动喷水灭火系统等技防、物防设施，采取有效措施、通过各种形式开展消防安全宣传教育培训，大力宣传“三合一”场所的危害性以及整治工作的必要性和紧迫性，普及消防安全常识和逃生自救技能，切实提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力，要指导督促“三合一”场所的业主或主要负责人组织对从业人员进行消防安全教育培训，制定灭火和疏散预案，整治期间至少组织一次消防演练。从业人员要熟悉岗位消防职责和要求，做到“一懂三会”。

（五）深化打通“生命通道”行动。组织开展消防车通道划线管理工作、及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标识等，确保标识清晰、车道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动、依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为，落实日常巡查机制、确保消防通道畅通。

（六）全面开展集中整治。各村要在排查摸底的基础上，坚持“标本兼治，重在治本、边查边改”的方针，研究制订针对性的整改方式、明确整改期限，落实整改责任，明确区域整治工作责任人，全面开展集中整治工作。对电气线路老化、电线私拉乱接的老旧住宅，要督促户主限期自行整改；对消防安全布局不合理、公共消防设施不足等规划性、区域性问题的老旧场所，研究确定整改计划和方案，由各村和相关部门限期加以解决。

（七）打牢基础提升能力。对各村新兴产业开展消防安全评估，整治突出问题。将消防基础设施的建设纳入乡村振兴地方规划，推动建设镇专职消防队和志愿消防队以及微型消防站，提升镇村抵御火灾的整体能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各责任单位要按照工作职责，制定操作细案，强化措施要求，组织开展专项行动，始终保持火灾隐患排查整治的高压形势。

（二）深化统筹推进。各村、镇直部门、中小学、各企业要逐级落实工作责任制，一级抓一级，层层抓落实, 切实做到组织领导到位、工作部署到位、检查督导到位、任务落实到位，确定专人负责，及时上报工作动态。领导干部要采取分片包干、蹲点指导等方式，深入一线，靠前指挥，及时发现薄弱环节、堵塞工作漏洞，推进工作开展。

（三）营造浓厚氛围。各村（社区）、镇直关部门要通过播放广播、观看消防安全宣传片、发放安全生产宣传手册、开展消防宣传车进农村等方式，大力宣传防火安全、逃生自救等消防知识,提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。各村要通过设立举报电话和信箱等形式，采取有奖举报等方式，鼓励广大群众积极参与整治工作。