各村(社区)、驻镇单位、驻村工作队:
现将《泗湖山镇脱贫攻坚质量大排查、大整改工作方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
泗湖山镇人民政府
2021年6月18日
泗湖山镇脱贫攻坚质量大排查、大整改
工作方案
为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,充分吸取陕西省洛南县脱贫攻坚问题教训,根据沅江市《沅江市脱贫攻坚质量大排查、大整改工作方案》的通知,决定5-6月份在全镇范围内集中开展脱贫质量大排查、大整改,特制定本工作方案。
一、排查整改对象
包括全镇所有脱贫人口、边缘人口,重点是低保户、五保户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等“五类人员”。
二、排查整改内容
主要是“两不愁三保障”和安全饮水。具体包括产业就业收入不稳定,教育失学辍学,医疗参保,危房改造后仍住危房,通管不通水、取水难、水质不达标等问题。
三、组织方式
全镇全面开展脱贫攻坚质量大排查、大整改工作在镇党委统一领导下进行。
(一)工作机制
实行“镇负总责、驻镇部门充分参与、镇村实施”的工作机制,镇级负责统筹安排,以村为主体实施,逐村逐户排查整改。
(二)排查方式
1.行业部门数据比对预警。根据省扶贫开发领导小组办公室《关于做好全省防返贫监测与帮扶管理平台推广使用工作的通知》文件要求,由乡村振兴局、教育局、残联、民政局、农业农村局、水利局、人社局、医保局、卫健局、住建局、交警大队、应急管理局共12个市直行业部门单位将23类数据导入省防返贫监测与帮扶管理平台开展数据比对,提取问题线索信息用于指导各村开展核实整改工作。
2.镇、村两级实地排查。一方面,由村(社区)组织办点干部、村两委干部、组长、驻村(社区)干部对省防返贫监测与帮扶管理平台反馈的问题线索进行核实,对属实的问题及时整改。另一方面,由各村支两委全面负责实地排查工作,镇办点干部做好指导协助,新一轮驻村工作队全覆盖走访脱贫人口和边缘人口,逐一排查返贫致贫风险。镇、村两级对核实属实的问题建立整改台账(见附件),明确责任分工,狠抓工作落实。
(三)整改方式
各村(社区)要把此次排查整改工作与防止返贫监测帮扶管理平台上线运行、国家考核反馈问题整改、各类信访问题核处等工作有机结合起来,与开展党史学习教育主题活动结合起来,注意切实统筹全局,提高工作效率。坚持边查边改,对情况属实的,要按工作实际,开展针对性帮扶,切实消除返贫致贫风险。
四、时间节点
(一)工作筹备(5月中旬)
各村(社区)在5月19日前完成村(社区)干部和区域内驻村工作队部署培训会议,并于5月19日上报工作方案。
(二)排查调查(5月份)
5月19-31日,各村(社区)组织开展平台问题线索核实和实地排查工作。
(三)问题整改(5-6月份)
镇、村两级坚持边查边改,对账销号,6月底前全面完成问题整改。
(四)线索报送(6月上旬)
各村(社区)上报工作问题线索核实和实地排查情况报送至镇乡村振兴办,由镇乡村振兴办汇总后提交市乡村振兴局。
五、工作要求
(一)加强组织领导。脱贫攻坚质量大排查、大整改是做好巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫的重要举措,各村(社区)驻镇单位要提高政治站位、加强组织领导,把防返贫作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓,确保排查有序,整改有效,切实将监测与帮扶工作落实到位。
(二)压实工作责任。镇、村两级要严格认定程序,做好干部走访摸排、信息核查、精准帮扶,使用好省防贫监测与帮扶管理平台,有效运行监测和帮扶机制,确保风险及早发现、及时消除。
(三)加大督促检查力度。镇纪检单位将切实加强督导。市扶贫开发领导小组将适时开展明察暗访,重点督查“两不愁三保障”排查整改、防止返贫监测帮扶、脱贫人口就业、易地搬迁后扶等重点工作开展情况。