共华镇2025年度安全生产监督检查计划

为推进依法治安，落实企业安全生产主体责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）、《湖南省应急管理厅关于印发<湖南省应急管理综合行政执法工作规定>的通知》（湘应急发〔2022〕12号）、《益阳市应急管理局关于印发<益阳市应急管理综合行政执法工作规定（试行）>》（益应急发〔2025〕26号）和《沅江市应急管理局关于印发2025年度安全生产监督执法计划的通知》（沅应急发〔2025〕8号）要求，按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”的原则，结合我镇工作实际，制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，通过实施安全生产监督检查计划，促进严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，依法依规查处违法行为，坚决执行上级关于实现“三坚决两确保两争先”的工作要求。

二、重点检查内容

依法取得有关资质证照情况；安全生产责任制落实情况；安全风险分级管控和隐患排查治理情况；安全生产教育培训情况；现场作业安全管理及“一会三卡”落实情况，特别是高风险作业情况；按照国家规定提取和使用安全生产费用情况；取得安全生产许可后的保持安全生产条件情况；应急预案编制及实施情况等。

三、工作要求

（一）切实加强组织领导。实施年度安全生产监管执法计划是应急管理部门依法履行安全监管职责的重要举措，相关单位务必将思想统一到镇党委政府的决策部署上来，深入开展“强执法防事故”行动，高标准、高质量、强力度抓好年度监督检查计划的贯彻落实，为实现“三坚决两确保”目标提供强力支撑。

（二）严格规范执法程序。要严格依据相关法律法规开展执法行动，认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》国办发〔2024〕54号）、《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市规范行政执法行为十条措施>的通知》（益政办发〔2024〕9号）等相关文件要求，做到公正执法、规范执法、文明执法。

（三）以行政执法促普法。坚持精准执法、精准普法，抓住企业主要负责人这个“关键少数”和从业人员关键岗位，推行“说理式”执法，将每一次执法检查作为一次普法宣传的过程，督促企业扎实开展职工安全生产法律法规教育，切实提高从业人员的尊法学法意识。

（四）强化执法监督工作。将年度监督检查计划落实情况纳入年度绩效考核内容，并督促计划落实。根据沅江市监督执法计划制定本乡镇年度执法监督计划，避免重复执法。应急管理部门办理案件后应及时向沅江市应急管理局相关股室备案。

（五）严格监督执纪问责。严格配合纪检部门开展执纪监督，督促镇应急管理部门行政执法人员严格执行党风廉政建设相关规定，按照“谁执法、谁负责”的原则，对监督检查中发现的问题，依法依规作出处理，确保监督检查计划落实到位。