2023年，我镇在市委、市政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大系列会议精神，贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以实际行动坚决做到“两个维护”的重要工作安排，坚持党对法治建设的统一领导，扎实推进严格执法、公正司法、全民守法，将全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各项事业纳入法治化轨道，为建设富饶美丽幸福新共华营造良好的法治环境。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我镇党委政府始终坚持把法治建设作为政府工作的重中之重，切实履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门、各村委会配合抓的工作局面。二是深入学习贯彻党的二十大系列精神和深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，明确工作要求，进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫感。三是强化工作落实，按照“依法治国，建设社会主义法治国家”是宪法确立的基本治国方略，建设“法治共华”是依法治国方略在共华镇的具体实践。我镇按照上级文件精神要求，制定了工作要点，部署法治政府建设年度重点工作，将各项工作任务，分解到各部门以及各村，层层压紧压实责任。

（二）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，增强党员干部法治思想。我镇深入开展学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想专题会议，增强党员干部法治思想。一是抓好干部学习研讨，发挥示范带头作用。共华镇党委政府将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿学习主线，做好中心组专题学习，举办党员干部学习培训会，认真学习习近平法治思想、《习近平总书记系列重要讲话精神》、《习近平法治思想的核心要义》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等内容，把学习宣传贯彻新思想与干部教育、加强领导班子建设和基层党建结合起来，进一步统一思想、凝魂聚力。二是开展基层普法宣传，促进群众理解学习。利用各村法律明白人等方式深入一线宣讲新思想，在村民代表会、支部党员会等会议中开展互动式交流宣传，打通理论武装工作最后“一公里”。三是营造镇区良好氛围，增强学习吸引力感染力。将新思想嵌入“十四五”规划、“八五”普法、乡村振兴等宣传中，充分运用微信群、便民群等扩大学习宣传覆盖面。

（三）强化队伍建设，提升行政执法能力。我镇党委政府注重行政执法队伍建设，着重提升相关干部行政执法能力，一是提高执法队伍依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高执法队伍法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法执政的能力和水平。二是强化执法队伍建设，鼓励和支持年轻干部积极参与行政执法资格考试，今年两批次共12人考取行政执法证；请市司法局法律援助中心专家来我镇开展依法执法、依法行政工作培训，着力提高我镇法治工作人员的业务能力和水平。大力培养农村“法律明白人”，送法律知识下乡，向村提供法律书报及法律宣传资料等。三是强化规范性文件管理，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《国务院关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》等规定，依托沅江市法治工作部门指导，积极组织开展与现行开放政策不符的行政规范性文件自查清理工作，未发现需作出清理的规范性文件。四是推进严格规范公正文明执法，推动乡镇综合行政执法改革，开展常态化执法，杜绝运动式、“一刀切”执法问题，落实《重大行政决策程序暂行条例》，进一步加强和规范行政决策事项合法性审查工作，提高决策质量，防范决策风险，严格规范政府行政行为，提升政策决策法治化水平，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。

（四）强化法治宣传教育，营造法治氛围。一是严格落实会前学法，严格按照上级规定，建立健全学法制度，让全体干部了解相关的法律政策和其他相关知识，2023年机关干部学法考法70人次，通过率100%。二是开展了理论学习中心组等专题学习，传达会议精神、部署贯彻落实。把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习紧密结合，强化科学理论武装，加强了对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入了各级干部教育培训重要内容。三是落实法律顾问制度，加强法律队伍建设，落实“一村（居）一律师”制度。共华镇与律师事务所签订法律顾问合同，2023年共华镇行政应诉共2次均胜诉，各村、社区均有法律顾问，同时配备法律明白人，增强村级调解、宣传等能力。四是加大法治宣传教育力度，认真组织开展扫黑除恶、反诈、平安建设、禁毒等法治宣传活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，扎实推进法律“六进”活动，利用“12.4”宪法宣传日、“6.26”禁毒宣传日等专项活动宣传中加强法治文化建设。2023年共华镇围绕禁毒、反邪教、反诈骗、利剑护蕾、信访维稳、交通安全等专项工作，组织召开专题会议20余次，举行宣传活动30余次，制作标语、横幅等1000余条，发放宣传资料万余份。接受群众咨询千余人次，使依法治镇宣传工作达到了一定的细化和广度。

（五）突出矛盾化解，维护社会和谐稳定。一是严格执行共华镇信访工作联席会议工作制度，对镇区信访工作统筹协调、整体推进和督促落实。学习新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。二是加强矛盾纠纷排查化解，人民调解员了解和收集各类矛盾纠纷，及时发现及时调处，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持群众和组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。三是坚持常态化治安巡查，加大法治宣传力度，加强社会治安防控体系建设，维护良好社会秩序。全镇上下全面形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会新常态。

二、主要问题

我镇在法治政府建设方面，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题：一是法治思想需进一步学深悟透。二是法治队伍建设有待进一步提升。三是依法行政能力有待进一步增强。

三、后段工作打算

（一）强化法治思想学习。进一步加大学习、宣传、培训和力度，做好政府法治思想学习工作，每年至少举行一期领导干部法治专题培训班，不断加强政府领导、干部、群众法律知识学习培训和普及，提高整体素质，重点落实好干部职工集体学法和群众普法等制度。

（二）加强组织领导，充实法治队伍力量。坚持党委总揽全局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，引领法治政府、法治社会建设，结合平安志愿者、共华禁毒志愿者队伍力量，开展法治政府建设，积极鼓励年轻同志学习行政执法专业知识，参加行政执法资格考试，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。

（三）加大社会矛盾纠纷调处力度。进一步整合法治资源，加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设，增强群众法律意识，提高群众运用法律手段维护自身权益意识，着重加强农村法治宣传教育，从侧面推进依法执政建设，助力社会矛盾纠纷调解，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、利民、安民。

沅江市共华镇人民政府  

    2023年11月15日