沅江市人民政府

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2024年，在市委、市政府的正确领导下，南大膳镇党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实市委依法治市办公室的相关部署，认真履行“推进法治建设第一责任人”的职责，扎实推进法治建设各项工作。2024年度，我镇的法治建设工作取得了显著的成就，法治化水平明显提升，人民群众的法律意识和法治观念普遍增强，法治环境逐步优化，为促进行政透明、公平公正的治理奠定了坚实基础。现将2024年度法治建设情况总结如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

南大膳镇党委政府高度重视法治政府建设工作，通过确立明确的目标和责任，积极推进法治建设的各项举措。主要负责同志亲自安排部署相关工作，为法治建设提供了坚强的领导和保障。同时，调整了法治政府建设专班，由镇党委书记担任组长，镇长和党委副书记担任副组长的法治建设工作专班，成员包括其他党委成员及相关部门负责人，确保各项工作有序推进，责任到位。在落实法治建设过程中，专班着力强化理论学习，深入开展法治大学习、大讨论和大宣讲活动，积极营造法治氛围。组织党委理论学习中心组进行法治学习，深入开展学习交流，以提升全体成员对法治建设的认识和理解。此外，党委政府还特别注重对“关键少数”的教育引导，确保他们尊法、学法、守法、用法。组织了两次全体工作人员法治培训，进一步提升公务员及行政执法人员的法治素养和法律意识。针对公务员、行政执法人员及其他机关干部，进行了专门的普法考试，以检验学习成果和培训效果，这一系列措施切实增强了全镇各级领导干部依法行政的工作能力和法治化水平。为了保持法治建设工作不断向前推进，镇党委政府定期听取法治建设工作情况的汇报，及时研究和解决在推进过程中的重大问题，确保各项工作顺利实施并取得实效。这种高度重视与有效组织，构成了南大膳镇法治建设良性发展的基础，为营造更加公正、透明和法治的社会环境奠定了坚实的基础。

二、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）加强法治宣传和教育。2024年初南大膳镇按照年度普法要点有计划地开展普法工作。一是根据“八五”普法总体规划要求和工作实际，全年开展多种形式的普法宣传活动10余次，积极践行“法治六进”工作，根据行业单位性质和普法要求制定不同的普法方案，对教育、卫生、机关单位和辖市内规上企业等不同行业实现普法全覆盖，普法内容涉及交通安全、防溺水、未成年人保护法、安全生产等各领域。开展习近平法治思想、宪法、民法典、优化法治营商环境、全民国家安全教育日等主题宣传活动，不断扩大法治宣传影响力。开展“大学生送法下乡”、“法治进校园”、“利剑护蕾”等特殊人群普法活动，促进普法走深走实。二是建立科学合理的人才培养机制，以满足法治建设对专业人才的需求。三是在政府工作人员中定期开展法治培训，邀请法律专家、学者以及实务界的专业人士，围绕国家法律法规、地方性法规及政策解读等主题进行讲解，通过案例分析与实际互动，帮助工作人员深入理解法律条款的实质与应用，提升其法律素养和依法行政能力，建立健全政府内部法律顾问制度。2024年以来，共开展普法工作、送法下乡10余次，普法人群达到 6500人次。

（二）推进行政执法规范化。一是建立和实施行政执法责任制，明确各级政府及其部门的执法职责与权限，确保每项行政执法活动都有明确的责任人和正当依据。通过制定详细的执法标准和流程，旨在杜绝行政执法中不规范现象的发生，确保执法行为的公正性与透明度。二是推广“阳光执法”，通过信息公开、执法公示等手段，主动接受社会的监督与反馈。定期公布行政执法信息，涵盖执法依据、执法结果、行政处罚决定等，确保公众能够方便地获取相关信息，从而提高执法的透明度和可追溯性。2024年，我镇主动公开行政执法案件21件，其中二季度2件，三季度4件，四季度15件。

（三）强化行政监督和问责机制。一是畅通意见反馈渠道，鼓励公众对行政执法行为进行监督和反馈，明确投诉处理机制，确保社会各界的声音能够及时传达到相关执法部门。二是在加强监督的同时，我们也将加大对违法行政行为的问责力度。对于存在行政不作为、乱作为等现象的政府部门和工作人员，将采取严肃的处理措施，确保相关责任人受到应有的追责。

（四）强化政府信息公开。为了进一步提高政府工作的透明度和公信力，南大膳镇将重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目审批实施以及社会公益事业建设等关键领域的信息公开，确保政府的各项决策和行动受到社会的监督。我们将坚持做到信息公开的及时、准确和具体，确保公众能够便捷地获取所需的信息。在加强政府网站管理的同时，定期开展网站内容的更新和维护，以提升信息发布的效率和准确性。此外，对群众申请公开的政府信息，我镇将严格按法律规定的时限进行办理，确保在规定时间内给予合理的答复，保障公众的知情权和参与权。与此同时，为了提升服务质量，我们还将设立专门的服务窗口或服务热线，提供咨询和指导，帮助群众理解政策内容，增强与政府的互动，形成良性的沟通机制。这一系列措施旨在通过增强信息公开，积极塑造一个透明、开放和负责任的政府形象，从而进一步提升公众对法治政府建设的信任与支持。2024年，我镇主动公开政府信息53条，其中工作动态信息44条、政策文件2条、计划总结2条、财政信息3条，人事信息2条。

（五）加强矛盾排查。实行社会矛盾纠纷网格化排查、矛盾纠纷“零报告”和分析研判制度，定期收集、分析和研判治安管理、劳动保障、医疗卫生、房地产征收、消费者权益保护、污染损害等热点领域争议纠纷情况，为完善制度、改进执法、化解矛盾提供一手资料。2024年，全镇共计排查纠纷1162次，有效防止纠纷259起。

三、推进法治政府建设中存在的不足及原因

南大膳镇在推进法治建设工作中虽取得了一些显著成绩和进步，但依然面临众多问题和不足，亟待解决。首先，行政执法队伍的规模和力量尚显不足，导致在日常执法过程中难以高效应对复杂、多样的行政事务和法律纠纷。这种力量不足不仅影响了执法的效率和效果，还可能导致社会对法治建设的信任度下降。其次，法治工作力量相对薄弱，法治人才的缺乏成为制约法治建设的重要因素。目前，镇内的法治专业人员数量不足，尤其是在处理重大复杂矛盾和纠纷的法律咨询及指导方面，法律顾问的作用尚未充分发挥。最后，法治文化的阵地建设也面临着进一步加强的需求。目前，在全镇范围内，法治文化的宣传和推广仍有待加强，缺乏系统的普法教育和文化活动，未能形成浓厚的法治氛围。

四、下年度法治政府建设工作主要安排

一是强化组织领导，完善制度建设。为切实推进法治建设，南大膳镇将增强全体干部的责任感和使命感，提高法治工作的意识。通过完善法治建设专班，明确各级责任人，确保法治工作统筹有序。此外，进一步完善合法性审查制度，使每一项政策和决策都经过严格的合法性审查，确保其符合法律法规，从而提升法治建设的科学性和有效性，确保法治建设取得新成效。

二是加大学习力度，提升依法行政水平。为了提高领导干部和公务员的法治素养，我镇将严格落实年度普法工作计划，定期组织法治培训、学习和交流活动，鼓励干部积极参与法治学习，领会法律条款的实质与应用。特别是针对新任的领导干部和工作人员，制定系统的法治教育项目，确保他们不仅理论上了解法律，更能在实际工作中运用法律知识。此外，通过持续的学习和培训，提高干部依法履职的能力，确保行政工作高效、透明、合乎法律规定。

三是加强普法宣传，增强普法实效。南大膳镇将抓好“八五”普法的尾年，制定详细的宣传方案，重点推进对青少年、妇女等特殊群体的法律宣传工作。利用多种形式和渠道，包括社区宣传、讲座、网络平台等，深入学习宣传宪法、民法典以及与日常生活密切相关的法律法规，提升群众的法律意识。同时，结合实际案例进行生动的法治宣传，增强法律内容的可理解性和吸引力，提高普法工作的针对性和实效性，使法治意识深入人心，真正形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

四是增强法治政府建设保障。为确保法治政府建设的各项举措得以落实，南大膳镇将加大财政投入，保障相关工作的顺利开展。通过设立法治工作岗位和培训项目，提升现有工作人员的专业水平，加强法律服务、法律咨询等方面的能力，形成一支高素质的法治工作队伍，为法治政府建设提供坚实的人力资源保障。

五是继续严格落实问责制度。针对行政执法中出现的不作为和乱作为现象，我镇将持续健全责任追究机制，确保对相关行为进行严肃问责。通过畅通意见反馈渠道，鼓励群众对行政行为提出监督和意见，形成良好的社会监督氛围。同时，对存在违法违纪行为的政府部门和工作人员，实施严格的问责措施，确保每一位干部都能在法治框架内履职尽责，形成有效的监督和约束机制，增强群众对政府法治建设的信任和满意度。

　　　沅江市南大膳镇人民政府

　　2024年12月28日