为积极推进平安黄茅洲建设，强化社会治安防控体系，维护社会安定，经镇党委、政府研究决定，在全镇积极开展“雪亮工程”进家庭真情呵护、进店铺联动看护、进企业管理防护、进学校用心爱护、进小巷治安维护、进乡村平安守护“六进六护”活动，为确保工作实效，特制订本实施方案。

一、主要目标

按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标，全镇各村（社区）安装按照每村民小组5个（户）以上指标进行安装，大村任务指标按照70个（户）以上安装，小村60个（户）以上建设任务指标，原则上要对全镇路口进行全覆盖，并在村委设立监控电视墙。电信、移动和联通三大运营商自愿积极认领视频监控资源建设任务数，按照党政支持配合、市场公平竞争、企业优质服务的原则，确保高质量完成建设任务，把专项活动打造成民生工程，提高人民群众的满意度。

二、建设内容

用户预存话费使用指定手机套餐即可免费安装摄像机、宽带等服务,按照用户自愿原则,将摄像机安装在住所周边指定位置,全天24小时不间断监控并存储记录,用户可随时随地通过手机APP观看监控视频。

（一）进家庭真情呵护。加大对孤寡老人和留守儿童的关爱呵护,通过手机APP随时查看家庭状况、进行语音通话,保障家庭人身财产安全,随时随地真情守护。

（二）进商铺联动看护。加大联防联动的宣传引导,通过对店内外情况的实时监控,进一步保障商户财产安全，有效管控辖区治安。

（三）进企业管理防护。安全管理单位和企业管理人员可随时查看关键位置和重点场景的视频监控情况,掌握企业内部运营状况,及时发现纠正生产过程中的违规现象,提升管理效率,为企业安全生产保驾护航。将生产情况实时上传至平台,实行溯源管理,客户可查看生产全流程,提升企业竞争力。

（四）进学校用心爱护。在校门口、操场、食堂等重要场所及教学楼的楼道出入口安装摄像头,搭建一个多媒体视频监控系统,预防突发性、群体性事情的发生,维护校园秩序和安全,共同呵护学生的成长。

（五）进小巷治安维护。将摄像头延展到偷盗抢劫案件高发的背街小巷,公安机关可随时查看和调取视频监控情况,对违法犯罪行为起到震摄作用,降低刑事治安案件发案率,有效维护社会治安。

（六）进乡村平安守护。在人员密集区域、重要路口等部位安装摄像头,相关单位按照管理权限通过网格化服务管理平台可查看视频监控,更好地促进人居环境整治,维护守护村民财产及人身安全。

三、工作要求

(一)提高思想认识。“雪亮工程”建设纳入了国家“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划,益阳市成为全国公共安全视频监控建设联网应用工作重点支持城市,要抓住这一重大机遇,借势推广雪亮工程“六进六护”专项活动,对推进黄茅洲镇智慧城市建设,提升黄茅洲镇社会治理能力,促进黄茅洲高质量发展。各村（社区）、部门单位单位要统一思想认识,提升政治站位,切实增强责任感和服务意识,积极推进专项活动,齐心协力确保高质量高标准完成建设任务。

（二）强化组织领导。各村（社区）要成立工作专班,积极组织、协调推进专项活动,强化组织部署、强力推动落实,确保组织有力,推进有序,活动有效。各村（社区）要做好群众的宣传引导工作,努力为运营商创造良好的施工环境，主动协调解决建设中的具体困难和问题，齐心协力推进雪亮工程“六进六护”专项活动，确保社会面视频监控资源能按时对接益阳市社会资源汇集平台。

（三）严格奖惩机制。镇平安建设领导小组把雪亮工程“六进六护”专项活动纳入全镇平安建设（综治）考评。专项活动开展期间，镇平安办将加强督促检查，及时发现培育正面典型，安装完成任务数达标村（社区）将在年度平安建设（综治）考评中予以加分，未达标村（社区）予以扣分，并对完成安装任务的村一次性给予5000元奖励资金。