2023年南嘴镇在沅江市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《湖南省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》以及总书记关于法治政府建设的重要指示精神，充分认识加快法治建设的重大意义，以法治宣传教育和法律服务为切入点，以提升广大基层干部群力意识、法治素养为核心，坚持深化改革，切实转变政府职能，认真履行法治政府建设各项职责，全面深化法治政府建设，提升基层法治水平，不断优化行政审批体制机制，将各项工作法治化和规范化，有效提高了我镇依法决策、依法管理、依法行政的水平,推动南嘴镇法治建设不断取得新突破, 现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成效
（一)优化调整领导机构, 奠定依法行政基础
一是明确了基层法治建设机构和第一责任人的职责定位。落实镇党委、镇政府主要负责人，各村主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。建立完善工作机制，进一步压实工作责任。带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事。将法治政府建设工作纳入目标考核和干部年度考核,为普法、法治教育、法治宣传安排专项工作经费，以确保这些领域得到充分支持。
二是成立南嘴镇法治建设工作领导小组。由镇党委书记任组长,亲自抓法治建设工作,形成“一把手负总责”、分管领导各负其责的工作机制。各站办所(中心)及所辖村(社区)主动参与,充分发挥行业优势,形成了横向到边,纵向到底的网格化依法治镇工作格局，进一步明确了任务，强化了责任，充分发挥各法制机构在法治政府建设中的主力军作用，以高度的责任心和使命感推进法治政府建设。
三是强化队伍配齐人员。各村(社区)坚持采取“双管齐下”，一手抓经济,一手强法治,深入开展基层民主法治建设,扩大农村基层民主,完善村民自治, 各村(社区)都按统一要求配备普法宣传员共8名，加强农村法制宣传教育,提高村民的法律素质, 加强村级社区居民自治组织建设和村工作队伍建设，依法保障村民的民主权益，继续稳步推进“民主法治村”创建工作，深入开展“民主法治村”创建活动。逐步把村委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。
(二)多项结合强化法治,让依法行政规范化
一是法治和重点工作相结合。在禁捕退捕、秸秆禁烧、打击整治养老诈骗、利剑护蕾专项行动、自建房排查等工作当中,由执法大队干部和业务站所镇干部相配合,同抓法治与业务,确保工作人员依法行政,广大群众依法配合,截至目前南嘴镇已开展各类执法活动、宣传活动130次,各类执法常态化开展。
二是法治和综治工作相结合。依法将非访事件和群体性事件等突发事件化解在萌芽状态。全年共化解较大纠纷22起、一般性纠纷近两百件,筑牢维护社会稳定“第一道防线”。
三是法治和政务公开相结合。将法治政府建设内容作为政务公开重点,及时更新政务公开栏目信息,发布政务信息,增强政府工作的透明度,方便群众办事。同时通过微信公众号、“大喇叭”、公示栏、电子屏等载体对法律法规相关内容进行广泛宣传。
(三)围绕重点突出特色,打造普法宣传样板
一是狠抓理论学习，厚植法治思维。落实领导干部学法用法制度，加强依法行政。镇党委坚持带头学深悟透习《习近平法治思想学习纲要》，组织开展理论学习中心组、会前学法等专题学习，认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》和《行政处罚法》等法律法规，并将宪法学习宣传渗透到日常工作中，弘扬宪法精神，强化广大干部群众法治意识，推动宪法深入人心，提高法律水平，丰富法律知识，增强依法行政能力，提高行政审批法治化水平，确保领导干部先学一步、学深一层,充分发挥学习宣传的“领头雁效应”。
二是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是推进乡镇矛盾调解机制。南嘴镇将社会矛盾纠纷调处作为法治工作的重要支点，构建了以“司法所+乡镇法律顾问+综治办”三位一体的一站式矛盾纠纷“联合调处”模式，确保合理合法诉求依照法定程序得到合理合法的解决。二是严格落实公示公开制度。在南嘴镇各办公场所通过纸质、上墙、电子显示屏等方式显示“三清单一流程”内容，主动及时公开政务信息、便民信息和政策解读内容，丰富了政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。优化审批事项流程，简化办事手续。公开投诉机构和投诉电话，接受群众的监督和投诉。三是全面提升法治工作水平。由党政办牵头组织，每月的集中学习会至少安排一个以上法律知识学习议题，依法治区领导小组全体成员参会，开展常态化学习，让参加学习的全体干部对在本职工作需要掌握的法律法规有更加深入的了解，，使得干部职工学法用法、依法办事的能力得到进一步提升，同时将学法用法能力作为判断干部素质水平的重要指标，着力加强干部职工依法行政意识，依法全面履行政府职能。
三是深入开展法治宣传进学校活动。联合社会治安与应急管理办、派出所、司法所、禁毒办、团委、妇联及南嘴镇中心学校开展禁毒宣传、“利剑护蕾”宣传进校园活动，通过知识讲座、拉横幅、播放禁毒宣传视频、发放禁毒宣传资料等方式，结合经典案例以及学生们的生理、心理特点，生动形象地向学生们讲解了毒品基本知识、毒情形势、毒品的伪装、毒品防范等知识，深入分析了青少年接触、吸食毒品的原因。并发放法治宣传小册子，增强自我保护意识，不轻易相信陌生人，不接受不正当礼物和邀请等。提升自我防毒意识和能力，呼吁青少年朋友们增强明辨是非的能力，拒绝不良诱惑和危险因素，时时以法律准绳规范个人言行，真正成为自己的第一安全责任人。为广大学生上好“禁毒第一课”，同时让学生们了解预防性侵犯的相关知识，提高自我保护意识和能力。
二、存在问题
一是依法治理人才力量薄弱。乡镇有专业法律知识背景的人员较少,干部队伍结构老化,经验主义思想仍然存在。
二是法制宣传教育开展困难。我镇面临村（社区）大多数青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，农村群众普遍文化程度不高,在出现矛盾冲突、利益纠葛时,就会出现“只认自己的理、不认国家的法”的现象,阻碍法治进程向基层进一步延伸。
三、下一步工作计划
一是加大宣传力度。营造浓郁的法治氛围，通过招募志愿者，开展“送法下乡”活动，让法治走进村民家中，增强广大群众的法治思维，形成全民“尊法学法守法用法意识”。
二是提高法治意识和依法行政能力。将法治政府建设、合法性审查等事项纳入我镇周一“青年大讲堂”必学科目，通过定期学、定期议，提升干部的法治意识。通过系统的培训和学习，加强运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。
三是深入推进政务公开。丰富公开方式，完善政务信息公开工作规范化和制度化建设，进一步加强政府门户网站信息公开专栏建设，充分发挥其信息公开第一平台的作用，提升政务公开质量，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。