为扎实做好我镇中小学生幼儿防溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据市委、市政府相关安全工作会议精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和要求

实行防溺水责任镇领导负责制，快速、及时、有效地处置镇域范围内防溺水工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

二、健全组织，加强领导

（一）成立新湾镇中小学生（幼儿）防溺水工作应急领导小组，具体名单如下：

组  长：匡新安

副组长：周燕音  夏  琳  邬  双  郭  洋

周正军

成  员：邓  赛  陈旺秋  王海明  郭  涛  庞光辉

陈鸿浩  张  胜  各村（社区）党总支书记

财政所工作人员  各村（社区）应急救援队员

卫生院医护人员  村  医

职  责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

（二）应急领导小组分工及成员职责

组  长：在市委、市政府的领导下，全面指挥全镇防溺水工作。

副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢救工作。维护学校稳定。

成员：在镇应急领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况，及时处置辖区范围内的突发险情。

（三）应急领导小组分工及职责

应急领导小组下设宣传教育组、现场救护组、事故调查组、善后处置组四个小组，具体职责如下：

1.综合指挥组

组  长：匡新安

副组长：周燕音  夏  琳

组  员：陈鸿浩  廖爱民  庞光辉

职  责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定；负责领导、协调、组织防溺水以及开展应急救援等方面工作，提供必要的经费和物资保障；制定应急处置方案。

2.医疗救助组

组  长：张  胜

组  员：卫生院医护人员  村  医

职  责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

3.应急救援组

组  长：周正军

副组长：各村（社区）党总支书记

组  员：各村（社区）应急救援队员

职  责：协助指挥组制定应急处置方案；严格按照应急处置方案组织应急抢险救援工作；负责应急抢险人员的安全防护,预防次生事故发生；协助事故后的现场恢复工作；配合事故调查工作,提供有关事故现场信息。

4.后勤保障组

组  长：邬  双

副组长：陈旺秋

组  员：财政所工作人员

职  责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

5.宣传工作组

组  长：郭  洋

组  员：邓  赛  郭  涛

职  责：负责学生防溺水安全教育；按照应急领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

三、应急预案的启动

（一）学生溺水人身伤亡事故类型：游泳、失足落水等。

（二）学生溺水人身伤亡事故发生后，应立即启动本预案。

（三）危急事件的应对

1、最早发现溺水事件的人员应立即向当地公安机关或镇政府办公室报警；

2、接到报警电话后，应迅速按本预案的职责范围通知有关部门，发出救援指令，赶往事故现场；

3、到达事故现场后，应根据事故状态和程度做出相应的应急决定，采取积极有效的救援措施，保证救援工作的及时性；

4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，安保人员应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

5、迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

6、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

7、当事故控制后，抽调专人组成事故调查组,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

四、事故处理及应急预案取消

（一）现场人员应配合医疗人员做好受伤人员的紧急救护工作，做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作;

（二）做好伤者或死者家属安抚工作;

（三）事故处理工作完毕后，应急行动也结束。

五、注意事项

（一）认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

（二）实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

（三）应急通讯

镇政府值班电话：0737-2241124

卫生院值班电话：0737-2242900

派出所值班电话：0737-2241110

报警电话：110、120

（发现学生独自或结伴在危险水域戏水、游泳等情况,及时拨打举报电话0737-2241124的,奖励100元。）

沅江市新湾镇人民政府

2024年5月10日