殡葬改革是社会文明进步的标志，有利于节约土地资源、保护生态环境。为切实落实湖南省委、益阳市委、沅江市委有关深化殡葬改革工作要求，根据会议精神和沅江市殡葬改革第二个零点行动实施方案，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

1、推行三个一律。从2021年1月1日零时起，凡沅江市域范围内村（居）民死亡后：①一律进行火化；②一律进公墓安葬；③一律由本村红白理事会操办丧事。

2、实行三个严禁。治丧期间，①严禁使用吹手做道场、唱孝歌、搭台唱戏；②严禁燃放烟花鞭炮；③严禁在街道、公路等公共场所搭设灵棚治丧。

3、开展三个倡导。提倡厚养薄葬的新风尚，①倡导丧事办理不超过3天；②倡导丧事席面桌数控制在10桌以内，不设烟、不摆高档酒，每桌伙食标准控制在300元以内；③倡导非亲属人员不随礼金。

二、组织机构

政    委：汤国华  

指 挥 长：曹亮兵

副指挥长：臧  勇  孙宗良  李  萍  张辉德  周朝辉

      欧阳敏  赵  丹  周燕音  肖山奇

成    员：潘  卓  陈浩良  郭  嘉  叶国峰  谭志忠

          胡永胜  吴  赐  刘卫平  邬锋波  胡  维

王海明  廖爱民  陈旺秋  张  鑫  晏建波

王正芳  钟新奇  黄海军  刘小乐  熊得胜

张伯文  庞光辉  张锦平  文  辉  张美林

刘中立  王克文

三、各工作小组及职责

（一）宣传报道组

组长：赵 丹

成员：潘卓、王 雄、吴 赐、郭涛

工作职责：

1、开展一次全面宣传。利用微信群、公众号、村村响等开展殡葬改革及移风易俗相关宣传报道。各村要及时将致全市人民群众的一封公开信发放到位。镇人民政府安排宣传车深入村组开展宣传，镇机关干部下村开展工作及走访群众过程中应主动宣传殡葬改革相关政策及第二个零点行动相关要求。

2、召开一次工作部署会。各村要召开一次党员和村民代表会议，专题安排部署殡葬改革工作，并通过党员和村民代表向群众传达并促进落实殡葬改革相关政策和要求。

3、召开一次广播会。各村必须召开由支部书记主持的广播会，利用本土方言宣传殡葬改革相关政策及第二个零点行动相关要求。

（二）情况信息摸排组

组长：肖山奇

成员：吴赐  刘涵宇  各村（社区）民政专干

工作职责：

辖区内出现人员死亡后，立即启动各项应对工作。

1、情况信息上报。辖区范围内的死亡人员，按照信息上报要求，相关人员签字后24小时内将死亡人员信息表报送指挥部备案审查，保证火化、入公墓安葬无一遗漏。

2、各村专干配合外包公司搞好棺木收缴，提前通知存有棺木的对象做好棺木收缴前的各项工作。在发放致全市人民群众的一封公开信或宣传过程中再次排查是否存在遗漏、瞒报的棺木，一经发现，及时上报处置。

3、死亡对象所在村村干部要第一时间上门做宣传工作，安排红白理事会人员全程监管，发现动用棺木、开挖墓穴等行为，及时制止并上报镇指挥部跟踪处置，直到进入殡仪馆火化并进公墓安葬为止。

（三）巡查执法组

组长：李  萍、臧  勇、周朝辉

成员：执法大队成员、派出所成员、市场监督管理所成员

工作职责：

做好出战准备，一旦需要强制执法，迅速果断进行处置。

1. 对城区临街搭棚治丧、在公共场所治丧、在出殡途中抛撒冥纸钱和其他不文明行为予以制止处理。

2. 对丧事活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益、违规燃放烟花鞭炮及阻碍殡葬执法、寻衅滋事、殴打执法人员等违法行为进行查处。

3. 及时处置殡改推进过程中出现的不稳定问题，依法打击破坏殡葬改革的违法犯罪行为。

4. 查处非法生产经营棺材及其它丧葬用品、超范围经营丧葬用品、违规进行殡仪服务、以及生产销售封建迷信丧葬用品的行为。

（四）督察组

组长：张辉德

成员：王正芳  郭  涛

工作职责：

1.建立常态化的督查机制，对责任落实、整改、工作台账建立等情况进行督查，把殡葬改革工作纳入日常工作督查内容，殡葬改革与其他业务工作同部署、同督查、同考核。

2.加强对殡葬改革工作责任落实的监督，实行事故责任、事故原因倒查，对因宣传责任不落实、发生信息报送不及时、出现违规土葬或火化后不进公墓安葬的，一律依纪依规对当事人、责任人和责任单位进行问责处罚。

                   沅江市新湾镇人民政府

                                                     2020年12月22日   

 沅江市新湾镇党政办                    2020年12月22日印