2021年，在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的悉心指导下，胭脂湖街道深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想及各重要会议精神，坚决贯彻落实上级各项工作部署，坚持依法执政，围绕中心，突出重点，切实有序推进各项法治政府建设工作，并取得了一定成效。现将2021年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设组织领导到位

一是履行推进法治建设责任人职责。领导重视是法治政府建设工作开展的关键，街道党工委、办事处领导高度重视法治政府建设，严格落实各项规定，组织成立法治政府建设示范单位创建工作领导小组，召开领导小组全体会议和专题会议，制定法治政府建设年度工作计划，严格落实法治政府建设年度报告制度，将法治政府建设工作纳入目标考核和干部年度考核，统筹推进法治政府建设示范单位创建工作。

二是建立领导干部学法用法培训制度。健全完善街道干部职工学法用法制度，定期开展法律法规专题学习，切实做好领导干部学法遵法守法用法工作，努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平，全面推进法治政府建设进程。2021年全街道共有90余人参加学法考试，参考率、合格率均达到100%。

三是严格落实重大行政决策法定程序。严格遵守重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，完善民主决策制度。今年以来，我街道各部门紧紧围绕中心工作和重点项目建设，进行调研论证，充分利用座谈会、专家论证会、社会公示等形式，听取社会各界的意见和建议，为政府决策、处理矛盾、解决难题提供合理化建议。

二、推进法治队伍建设

一是强化队伍制度建设。坚持用制度管人管事，各部门、单位结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。深入推进街道综合行政执法大队正规化建设，进一步完善执法流程、执法检查、执法责任等工作准则和责任制度，选派执法人员参与执法培训，规范行政执法程序，提升执法人员法治素养和执法技能，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全记录工作。

二是加强村居群众自治组织建设。选优配强村组干部，增强凝聚力、战斗力、服务力。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，法定重大事项提交到村民代表会议决定，让群众参与村务的决策。以村民自治章程、村规民约为蓝本，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。积极开展了创建“民主法治示范村”“平安村”等基层民主法治建设活动，带动法治政府建设工作的深入开展。目前，我街道已构建出党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，构建出以基层党组织为领导核心的“一核多元、合作共治”村级治理体系。

三是健全完善政府法律顾问制度。目前，我街道已聘请法律顾问1名，15个村（居）委会均落实了一村一法律顾问。法律顾问在协助政府做好重大行政决策、复杂行政应诉案件、重点项目建设、规范性文件、重大政府合同等方面发挥了重要作用，及时提出合理化建议，切实推动了街道依法行政工作进程。

四是持续开展法治宣传教育。充分利用广播、横幅标语、宣传栏、法治课堂、法律咨询等形式进行普法教育。在道路沿线、主干道、农贸市场设置了固定宣传栏和法制宣传一条路、一面墙，浓厚法治宣传教育氛围，加强群众法治观念，寻求法律保护自身合法权益的群众增多，街道干部职工依法行政，依法办事，依法管理的水平和能力得到明显提高。全年张贴普法标语300条，上法治教育课4场次，向群众发放各类普法宣传资料近8千份。通过宣传教育活动，

三、优化法治环境，强化综合治理

一是持续进行社会治安综合治理工作。持续开展打击毒品专项行动、打击“盗、抢、骗”专项行动等一系列专项整治，加快了社会治安防控体系建设，提高了维护公共安全能力水平。二是在实行综治工作“村为主”制度、定期排查制、重点排查制的基础上，实行了党政领导包片包案、驻村干部包村的矛盾纠纷排查化解机制，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段，依法有效预防化解矛盾纠纷，使大量的矛盾在基层得到解决。全年各调解委员会共调解婚姻家庭、邻里关系、土地边界、山林、征地拆迁、交通事故、医疗赔偿等各类纠纷80余宗。三是对刑释解教人员、监外执行人员、社区矫正对象等特殊人群开展以“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变”为内容的“五扶一促”帮教活动，强力推进网格化服务管理的工作制度。全年共开展社区和帮教网格服务24起，均实行办结和定期回访制度，制度实施率达100%，提升了社区帮教网格服务的管理实效。四是继续完善社会稳定风险评估制度，积极化解各类信访积案，大力拓展涉法信访接待平台，建立街道一把手接访制度。本年度共接访投诉信访件28宗，实行定期排查、重点排查制，建立综合运用法律、经济等多种手段的矛盾纠纷排查化解机制，大量的矛盾得到了解决，受到了群众的一致好评。

四、存在的问题和不足

一是社会面法治意识需进一步提升。虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但个别群众仍然存在法治观念淡薄、有法不依的现象。二是法治宣传教育开展不平衡。农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”，普法教育组织难，时间难统一，效果不好。一些偏远村委会，由于居住分散，法治宣传教育“进村入户”困难，使一部分农民群众不能接受到教育。三是个别村干部法治建设工作方式有待完善。个别村干部普法依法治理工作汇报内容需进一步完善，工作方式需进一步创新，参与建设工作的积极性需要进一步加强。

五、下一步工作计划

一是完善政府决策机制。进一步完善行政决策合法性审查机制，坚持相关问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。二是扎实推进普法工作。协调司法、信访等部门进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用村（社区）律师资源，定期组织村民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。三是加强指导培训。引进、培养专业法律人员、技术人员，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村（社区）、工业园区人员的教育，提高业务能力，提升法律意识。同时，加强依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。四是落实责任制。严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政执法纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任。五是加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式。加强行政执法公示，推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。六是提升干部职工的服务意识，加强服务素质。加快推进建设“一门式”综合服务平台，整合政务服务窗口，尽早实现一个门办事，给群众办事带来方便。