一、2019年主要工作总结

（一）狠抓重点项目建设，助推高质量发展

全年累计完成工业总产值18.3亿元，其中规模工业总产值16.3亿元，同比增长4.8%,完成增加值3.2亿元，增速达3.2%。；完成年度立项争资近300万元；引进内资9000万元，新开工项目1个，新投产项目1个，新引进规模企业2家，农产品网上交易额突破8000万元。着力推动中联重科工业园项目。历时1年多，完成工业园区43余万立方场内平整、2000余米管网建设及56.83亩征拆迁安置等重点项目交办工作任务。加快完成污水处理厂及敬老院配套建设。完成2个污水处理站配套建设相关工作，6月30日前，已通水试运行；三眼塘敬老院绿化及门卫消防等配套工程建设完工。

（二）夯实现代农业基础，助力乡村振兴战略

加强规划布局强化合作。完成了街道现代农业产业示范园概念性规范蓝本，进一步明确了我街现代农业发展方向路径和具体项目布局及功能定位。日前，已与湖南省农科院签订“院地合作，携手助推现代农业产业发展”项目战略合作协议。抓牢粮食生产基础地位。完成4128.8亩二化螟病虫防治农业补贴；落实23413.9亩早稻田参保。培育新型农业经营主体。遴选科技示范户24人，示范带动4800亩种植面积，线上培训职业农民90人，线下培训3次，发放资料15000余份。三产融合发展旅游经济。“洞庭乡愁”旅游项目与同程亲和力旅游有限公司签约，计划总投资5亿元。目前，沿湖风光带、印象渔趣园、风情玫瑰园等子项目基础设施已完工。此外，境内还有十里坪黑马生态农庄、亚光芦菇科技公司、益森枳壳有限公司、绿洲生态农业公司、湖南嫩娃娃盆景蔬菜公司等多业态种植基地。全域布局，错位打造，整体推进，打造现代休闲农业经济带，激活城郊型发展潜力。

（三）力促城乡融合发展，构建协同发展新格局

加速推进新型城镇化。新镇区荷花大道基建施工（路基、管网、路灯、自来水等项目）已完成；完成三眼塘集镇人行道改扩建工程，莲子塘文化路及莲白路镇区段白改黑工程；莲子塘办公幼儿园进入招投标程序；启动了莲子塘汽车物流小镇的规划筹建；与久久重阳公司达成康养投资开发意向；强化“三治”工作，加大建房巡查管控，严格先批后建，保持控建拆违高压态势。持续优化农村人居环境。斩获益阳农村人居环境整治“十佳乡镇”称号，三眼塘村荣获省级“同心美丽乡村”荣誉。强化对保洁公司督促管理；逐步推进生活垃圾就地分类减量，严格落实门前三包、三员三长制度;定期开展单月卫生评比考核；全市范围年内率先示范设立40处农药包装废弃物回收点，回收了36吨农业生产废弃物；稳步推进“空心房”“大棚房”“违建别墅”整治；开展殡葬改革，全力配合推进全市示范性农村公益性公墓选址建设。补齐交通、水利基础设施短板。完成X011线14.2公里提质改造；完成脱贫攻坚自然村通水泥路建设11.139公里；配合完成农村公路窄路加宽3.75公里；完成安全生命防护工程项目5.6公里；完成34KM沟渠与105处山塘疏浚清淤扩容、3处小流域水土保持治理、108处较大自来水管道毁损维护、13.3KM一线大堤照明线路架设，新建3个防守棚。

（四）打好三大攻坚战役，推进成果普惠共享

坚决防范重大风险。强化村级债务管理，未发生违规举债，大力实施“互联网+政务监督”；益阳市食品药品安全示范乡镇创建达标验收，严控非洲猪瘟；开展20余次安全生产专项检查，强化事故防控，全年未发生较大以上事故。合力脱贫攻坚。聚焦“两不愁三保障”，巩固脱贫攻坚工作成果。实现年度贫困人口605人，雨露计划惠及33人次；完成2018年度易地扶贫搬迁7户20人集中搬迁入住；完成农村危改50户资金追补，解决83户住房困难；完成扶贫人口转移就业20人；扶持产业项目8个，吸纳贫困户695户1768人。强化环境综合治理。控好气。配合完成辖区内造纸企业恒发纸业全面退出造纸产能；严禁秸秆焚烧，严控全境露天焚烧垃圾；落实施工工地扬尘管控。治好水。贯彻落实河（湖）长制，镇村河长做好日常巡查，全面完成“清四乱”突出问题专项整治；严防非法矮围反弹，整改拆除35处；完成1处建成区黑臭水体治理工作；完成海上社区、莲子塘村、赤塘村3处饮用水水源保护区划分与整治工作；开展胭脂湖沙滩样板河创建；禁捕退捕工作稳步推进。守好土。完成35户9570.55平方米畜禽退养；完成2715亩欧美黑杨清退，2009亩杨树迹地清理;种植绿肥4500余亩，推进农业面源污染治理。

（五）强化民生实事保障，增进群众红利福祉

民生保障持续改善。新增城镇就业62人，贫困劳动力转移就业20人；截至12月29日，完成城乡居民养老保险参保人数38794人；规范低保管理，现有低保户427户728人；认真做好救灾救助，临时救助81人发放75800元；落实好优抚政策，共计363人发放2066504元；助残1537人；完成1119名退役军人和其他优抚对象信息采集，街道退役军人服务站挂牌成立。卫生计生提质增效。女性“两癌”免费检查10080人次，产筛300对，优检294对；全员数据质量从14.25％不匹配率下降到2％左右；加强公共卫生管理，对辖区内公共场所180余次监督执法。文创工作多点开花。7人入围国家农业部举办的诗词大赛，并荣获组织奖；积极筹办“首届胭脂湖街道道德模范评选”及颁奖大会；打造南大门新地标—“中华诗词之乡”文化碑；建立综合文化服务站，完成省公共文化服务示范点创建。社会事业蓬勃发展。推动学前教育优质均衡发展，新增建莲子塘公办幼儿园,建成后预计提供240个学位；推广数字电视户户通工程160户，全街“村村响”工程有序推进。

（六）保障大局安全稳定，实现社会安定有序

深化扫黑除恶专项行动。纵深推进扫黑除恶工作，全面铺开，全员行动。突出工作重点，摸排到11条问题线索，并清除违纪违法村干部4人。此外，还顺利迎接了中央扫黑除恶第16督导组的督导，前期阶段性工作受到肯定。扎实推进禁毒工作。落实好禁毒主体工作责任，在益阳市所有乡镇排名87位，较上年有可喜变化。荣获益阳市法治示范乡镇称号。

（七）聚力党建引领作用，做好“党建+”融合文章

抓实主题学习教育活动。年初开展党员冬春训，培训200余人；开展好常规性的三会一课及主题党日活动；在全街范围内结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和解放思想大讨论，组织多形式分批次广覆盖的系列学习研讨交流活动，切实加强理论武装；充分学习好、发挥好“学习强国”平台，并增设“机关夜学”开设“学习课堂”，创新方式广学习。截至12月底，学习强国学习积分上万分用户达10余人。抓稳政治作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”，做好上级巡察及交办问题整改。抓好村级党组织建设。整顿2个软弱涣散党组织，联合后盾单位，制定整顿方案，夯实基层组织基础。抓牢“党建+”引领作用。围绕环保整治、脱贫攻坚、农村人居环境、意识形态等中心工作抓党建，党建引领促全局发展。

二、存在的困难和问题

梳理街道当前及未来一段时间内发展的瓶颈主要有：大力发展现代休闲农业，设施农业用地的审批建设有待规范化制度化程序化；街道层面人物权事管理机制，需要进一步细化定责。

三、2020年工作思路

根据新形势、新任务，2020年发展的总体思路：以“一个要务、三个生态”为统揽，深入实施产业兴市、生态名市、文化特色市，聚焦现代农业产业发展和乡村振兴战略，着力打好“三大攻坚战”，统筹抓好民生保障、社会事业等各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。重点抓好以下工作：一是推进现代农业提效增值。着力实施特品精品农旅产业发展，扎实抓好南部丘区型现代产业示范园创建。重点打造标准化蔬菜、柑橘品改种植等标准化种养基地；加大农产品深加工能力提升工程，发展培育果蔬加工企业1家；注重品牌建设，全力打造“沅江枳壳”农产品区域公共品牌。二是推进城镇化建设提质升级。建成莲子塘1个农村集中居住区，逐步解决拆而未安问题，维护社会大局稳定；实质性推进莲子塘公办幼儿园项目建设，提升学前教育质量。三是推进旅游经济三产融合发展。全力配合促成“洞庭乡愁”项目开园开业；重点筹建莲子塘汽车物流小镇；加大现代物流基础设施建设和加快农产品冷链物流、电商快递物流建设。四是推进项目建设，牵住高质量发展“牛鼻子”。落实支持工业经济发展、优化营商环境“二十条”，结合我街道资源、区位及比较优势，敏锐捕捉政策机遇，完成年度立项争资任务，招商引资工作，全面强化各要素保障。