沅江市琼湖街道办事处

关于印发《琼湖街道农作物秸秆露天禁烧管控方案》的通知

各村（社区）：

经办事处研究决定，现将《琼湖街道农作物秸秆露天禁烧管控方案》印发给你们，请认真组织实施。

沅江市琼湖街道办事处

2024年10月8日   

琼湖街道农作物秸秆露天禁烧管控方案

为认真贯彻落实上级禁烧工作精神，打好打赢蓝天保卫战，结合农作物秸秆禁烧区域、时段划定成果，持续抓好农作物秸秆露天焚烧管控，特制定本方案： 

一、管控目的

有效遏制农作物秸秆露天焚烧现象，减少大气污染，改善我街道空气质量，保护生态环境，提升居民生活质量。通过综合施策、强化监管，实现全街道范围内农作物秸秆露天禁烧工作常态化、长效化管理。

二、时间安排

强化管控时段：污染天气预警期、油菜收割期（每年5月）、中稻收割期（每年9月）、大气污染防治特护期（每年10月至次年3月）。日常管控时段：强化管控时段以外的时段。

三、管控措施

（一）建立健全网格化

建立健全“乡镇包村、村包组、组包户、户包地”网格化管理责任体系，确保责任到人、任务到岗。

（二）组建专项执法队伍

组建秸秆禁烧专项执法队伍，配备必要的执法装备和工具，提高执法效率和准确性。定期对执法人员进行法律法规、执法技巧、应急处理等方面的培训，提高执法人员的业务能力和素质。

（三）加大巡查与监管力度

强化管控时段，执法队伍应加大巡查频次和力度，特别需要关注秸秆焚烧高发期、高发区域和重点人群，实行全天候、全覆盖巡查。

（四）完善应急处理方（预）案

乡镇、村组抽调精干力量，配置好设施设备，建立健全“1520”秸秆禁烧应急处理机制，即“1分钟发现、5分钟响应、20分钟扑灭”，做到“发生即发现，发现即处理”，将焚烧影响降至最低。

（五）严格执法与处罚

对发现的秸秆焚烧行为，严格按照法律法规进行处罚，做到公平、公正、公开。对情节严重、影响恶劣的行为，依法从重处罚。通过媒体公开曝光秸秆焚烧的典型案例，引导群众自觉遵守禁烧要求。

（六）建立责任追究制度

将秸秆禁烧工作纳入各村（社区）的考核体系，对农作物秸秆露天禁烧工作开展不利的村（社区）和个人，公开约谈村（社区）主要负责人。

四、相关要求

（一）高度重视

农作物秸秆露天禁烧工作成效关系大气污染防治攻坚战目标的完成。请各村（社区）高度重视，指定领导亲自挂帅，明确禁烧工作的职责分工，形成上下联动、齐头共管的工作格局。

（二）压实责任

按照“属地管理、分级负责、源头控制、全面覆盖、责任到人”的原则，将秸秆禁烧责任层层分解，具体到责任人，确保责任落实到位。

（三）加强宣传

按照《琼湖街道农作物秸秆露天禁烧工作宣传方案》组织多渠道、全方位宣传引导，营造全民参与秸秆露天禁烧的良好氛围。