沅琼办发〔2023〕19号

沅江市琼湖街道办事处

关于印发《琼湖街道消防安全责任制规定》的通知

各村（社区），机关各办、中心，执法大队：

现将《琼湖街道消防安全责任制规定》印发给你们，请认真遵照执行。

                 沅江市琼湖街道办事处

                  2023年6月15日

琼湖街道消防安全责任制规定

第一条 为了加强消防安全管理，明确消防安全责任，有效预防火灾事故，保障人身、财产安全，维护公共安全，促进经济社会协调发展，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规及有关规定，结合我街道实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于各社区、各村以及各职能部门。

第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照办事处统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则，实行消防安全责任制。消防安全责任制实行过程问责与结果问责并重的原则。

第四条 街道办事处统一领导全街道的消防工作。各社区、各村、各职能部门的主要负责人或者法定代表人是本行政区域、本部门的消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面责任；各社区、各村、各职能部门分管消防安全工作的负责人是本行政区域、本部门的消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。

第五条 街道办事处成立消防安全委员会。消防安全委员会在街道办事处的领导下，负责统筹、指导、督促全街道消防安全工作。消防安全委员会办公室设在街道综合行政执法大队。消防安全委员会的成员组成及工作制度由街道办事处另行规定。

第六条 街道属职能部门应当履行下列消防工作职责:

（一）确定消防安全责任人，并报街道办事处备案；

（二）贯彻落实街道办事处和上级有关消防安全工作的部署和要求，结合自身工作实际，制定全年消防安全工作计划，明确本部门全年消防安全工作的目标、任务、步骤和要求；

（三）落实本部门和主管行业逐级消防安全责任制，定期开展消防安全专项治理和检查，督促整改火灾隐患，落实消防安全专项经费；

（四）定期分析本部门和主管行业消防安全工作情况，协调和解决消防工作中的重大问题；

（五）积极开展本部门和主管行业内的消防安全宣传教育，督促所属单位开展消防安全培训，组织交流消防安全工作经验；

（六）积极协助公安消防机构开展消防监督检查、灭火救援和火灾事故调查工作；

（七）将上级部门制定的主管行业消防安全管理办法贯彻落实到各单位；

（八）法律、法规和规章规定的其他消防工作职责。

第七条 公安消防机构应当履行下列消防工作职责:

（一）依法实施消防行政许可、监督检查、行政处罚、火灾事故调查、宣传教育培训；

（二）督促指导有关职能部门履行消防工作职责，提高职能部门对本部门和本行业单位工作监管的能力；

（三）对公安派出所及专职、义务消防队进行业务检查指导；

（四）执行执勤备战制度，接到报警后，及时赶赴火场，救助遇险人员，组织灭火，排除险情；

（五）负责调查火灾原因，参与处理火灾事故；

（六）法律、法规和规章规定的其他消防工作职责。

第八条 公安派出所在主管公安机关领导下实施消防监督工作，业务上接受主管公安消防机构的检查和指导。

公安派出所消防管理工作的规定由市公安局另行制定。

第九条 社区居委会、村委会应当履行下列消防工作职责:

（一）贯彻落实街道办事处和上级有关消防安全工作的部署和要求，结合自身工作实际，制定全年消防安全工作计划，明确本社区、本村全年消防安全工作的目标、任务、步骤和要求；

（二）建立健全消防安全工作组织机构，制定社区居委会、村委会防火安全公约，健全消防安全制度，开展消防宣传教育；

（三）建立社区、村专兼职消防组织，配备必要的灭火器材；

（四）对住宅小区、楼（院）及其有关公共场所定期进行消防安全巡查，督促整改火灾隐患，纠正消防违法行为，对拒不纠正的，及时报请公安派出所依法查处；

（五）加强对老、弱、病、残等社会群体的消防安全防护措施；

（六）保障公共消防设施和安全指示标志、疏散通道、安全出口等设施符合消防安全要求；

（七）发生火灾时，及时报警，组织疏散人员，组织群众或专兼职消防组织扑救火灾，并积极协助公安消防机构开展火灾事故调查和处理工作。

第十条 街道办事处与各社区居委会、各村委会、各职能部门每年签订消防安全责任书，明确消防安全责任人、责任范围、责任期限、目标任务、工作措施、考核和奖惩办法等内容。

第十一条 行政监察机关依照行政监察法的规定，对各职能部门、各社区和各村及其工作人员履行消防安全职责的情况实行行政监察。

第十二条 街道办事处每年定期组织对各职能部门、各社区、各村落实消防安全责任制的情况进行检查考核。检查考核结果纳入领导干部政绩考核和基层办事处实绩考核内容。

消防安全责任制的考核办法由街道办事处另行制定。考核工作由街道消防安全委员会组织实施。

第十三条 街道办事处根据消防安全责任制的考核情况，对在消防工作中有突出贡献的单位以及有关人员给予表彰奖励，对未达到考核标准的给予通报批评、行政处分。.

消防安全责任制考核情况可以向社会公布。

第十四条 各职能部门、各社区、各村、公安消防机构、公安派出所违反本规定不履行或者不认真履行消防工作职责，给国家和人民利益造成损失，尚未构成犯罪的，对有关负责人和责任人依法给予行政处分；情节严重或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本规定自公布之日起施行。