沅江市库区移民事务中心

2023年度工作总结

（2024年1月）

2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，库区移民事务中心认真贯彻党的各项方针政策，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及市委市政府各项决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，团结带领机关干部自强奋进、顽强拼搏，为全面加快库区和移民安置区经济社会发展开创了新局面。现将一年来工作情况汇报如下：

一、坚持党建引领，在强化高标准政治建设上下功夫

（一）激发党建活力，政治标准更加严格。紧扣主题教育要求，充分发挥领导干部表率作用和党支部主体作用，主要负责人担任第一责任人，亲自抓谋划、抓推动、抓落实，扎实开展主题丰富、特色鲜明、内容多样的理论学习活动，取得明显成效。自觉以党章党规为标尺和镜鉴，凡工作中的重大决策、重要问题，都经过集体讨论、广泛征求班子成员和工作人员的意见建议，充分发挥民主权利。领导班子以身作则，落实党内组织生活制度，认真开好专题民主生活会和组织生活会，严格落实“三会一课”、主题党日、党员积分管理等。推进“移民产业助力乡村振兴”党建品牌创建，坚持把“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”作为总体工作思路，将党建工作融入中心工作各环节，既重党建又重业务。不断推进党的建设和业务工作有机融合，各党员干部争做表率、争做示范，扎实做好支部党建答卷，用移民产业助力乡村振兴。

（二）全面从严治党，理论武装更加深入。领导班子积极履行全面从严治党主体责任，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持做到管党治党主要负责人“不甩手”、班子成员“不推诿”。聚焦主题主线，切实加强全中心理论学习。组织学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》以及党的二十大精神相关文件，采取领学讲话原文、座谈研讨交流等方式，坚持自学与集中学习相结合，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

（三）强化责任落实，组织生活更加规范。领导班子及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，专题研究意识形态工作，并结合移民工作实际，对意识形态工作的工作重点和工作要求作了部署安排。制定《沅江市库区移民事务中心党组中心组理论学习计划》，认真深入学习意识形态安全等内容。加强机关网络管理，规范移民政策等户外宣传标语、橱窗的宣传内容。加强舆论引导，传播正能量。加强各移民镇村移民政策、移民维稳、法纪法规等方面宣传教育，营造了有利于移民工作开展的良好舆论氛围。

（四）开展作风整顿，廉政基础更加夯实。强化党风廉政建设目标责任制管理，着力抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。成立党风廉政建设工作领导小组，由主要负责人负总责，领导班子其他成员根据分工认真履行“一岗双责”，在抓好本职工作的同时，认真抓好分管股室的党风廉政建设，中心党员干部廉洁从政意识明显增强。定期召开党组会议专题研究党风廉政建设工作，对纪律学习、作风督查等工作，认真审定方案，研究部署，督促落实。认真开展干部职工谈心交心活动。对于重大节日、重大会议、重大活动，坚持逢会必讲、逢会必提廉洁要求，做到警钟长鸣，防患未然，廉政建设工作稳健有效。开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动，严格执行中央八项规定，推动形成清廉过节的良好风尚。严格查处在移民资金发放、项目建设等重点领域涉及违反“四风”的突出问题。严格“三公经费”使用，大力开展“三金”清理专项整治，建立领导干部廉政档案。

二、坚持砥砺奋进，在助推高质量发展上求突破

（一）抓争资立项，促效能提升。由中心主要负责人牵头，主动“跑局进厅”，详细准备汇报材料、移民画册等资料，积极主动向省库区移民事务中心、水利厅等部门专题汇报，加大对沅江移民乡镇的立项争资力度。通过多次对接，移民工作得到了上级部门的肯定和支持，2023年度到位移民资金5762.66万元，同时已争取2024年度移民资金近5000万元纳入安排计划，其中胭脂湖街道4个村争取到了每个村200万元的整村推进项目。为移民乡镇的经济发展和社会稳定奠定了坚实的基础，相关移民镇村在村集体经济收入、村级产业发展、人居环境整治、基础设施建设均走在全市前列。

（二）抓重点项目，促基础发展。一是重点移民村建设项目。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴要求，开展移民美丽家园建设，提升移民人居环境。2023年，投资400万元，在胭脂湖街道赤塘村、荷花村开展重点移民村建设、整村帮扶，现建设已竣工验收并拨付工程款，乡村振兴取得初步成效。二是山塘清淤增蓄项目。根据省水利厅等6部门联合下发的小农水设施建设文件精神，移民中心主动认领任务，完成120口山塘清淤、3公里渠道清淤、4公里新建渠道，并配合水利局将“小型农业水利设施建设”力争省真抓实干督查激励奖，现已列入省水利厅拟推荐2023年省政府真抓实干督查激励名单。三是“一村一品”特色产业建设项目。省中心安排四季红镇移民突出问题处理专项资金400万元，通过深入基层走访调研，广泛综合实际村情，确定四季红镇8个村每村50万元的建设方案，进一步完善“一村一品”特色产业，助推四季红乡村振兴战略，壮大村集体经济。目前，四季红镇已形成阳雀洪村包装印刷、四季红村蔺草产业、安心村小龙虾集散中心、东红新村农副产品加工、先锋村生态苗圃、长征村食品加工、玉鹊村大米加工、社区置业租赁等多样化深层次的集体产业发展模式，所有村（社）村集体经济收入破零，5个村集体经济收入突破10万元，2个村集体经济收入有望突破50万元，来势正好。

（三）抓亮点打造，促产业增效。在移民镇部分产业取得初步发展的基础上，主动思考、靠前谋划，全力挖掘产业特色亮点，着力于推动相关产业品牌化发展，进一步打造移民特色产业，以产业发展促推乡村全面振兴，取得了一定成效。一是腐乳产业。四季红腐乳产业园后续配套建设列入2023年项目计划，投入资金150万元，制定腐乳产业团体标准，完善园区绿化及配套工程建设。园区现已吸纳3家以上腐乳加工企业入园，可解决180人固定劳动就业岗位，每年生产300万坛腐乳，产值达5千万元。园区租金按50%比例分红作为村集体经济收入，预计每年各村可分红达10万元。二是稻虾产业。自2011年以来，向四季红镇虾稻产业相继投入引导资金385万元，开展虾稻基地建设、虾苗及优质稻奖补等帮扶，现四季红镇稻虾种养面积约5万亩，镇域覆盖率达85%，龙虾日交易量超20万斤，日交易额可达300万元。年产量1600万斤左右，年产值2亿元以上，年纯利润超7000万元，可同时产出粮食达27000吨。垸内土地流转面积达1.3万亩，亩均流转费约800元，受益移民超1.3万人，形成了完整的稻虾产业链，涌现出一大批带头致富能手，四季红镇虾稻产业已成为移民致富的重要途径。三是蔺草加工产业。累计投入资金340万余元，积极探索“蔺稻共作”绿色产业发展新模式，亩产纯利润可达1700元，四季红镇蔺草种植加工项目入围省级移民产业示范项目。四是胭脂湖街道文旅产业。大力支持胭脂湖街道的文旅产业发展，三眼塘村先后投入移民资金近150万元，率先在沅江市开展人居环境整治“六个一”工程建设，打响“省级精品乡村”招牌。在此基础上，全力打造青年毛泽东游学社会调查之路，升级改造玫瑰园，新建洞庭湖生物多样性科普馆，打造中小学生劳动实践教育基地。南竹山村先后投入移民资金160万元，以爱国主义教育基地蔡杰、徐植兰烈士墓升级改造为契机，将红色文化作为鲜活的爱国主义教材、党史教材，高标准建设红色清廉教育基地，打造集农耕文化体验、趣味性种养、农产品电商、红色教育于一体的现代农业产业示范园。先锋村先后投入移民资金近150万元，以“洞庭丘岗、林下人家”为总体形象定位打造乡村振兴示范区，前期通过先锋会客厅、先锋生鲜工坊、先锋村宿等建设，深度还原休闲惬意的丘岗林下人家典型乡村生活场景，实现“推窗见绿绿染林，出门入园园正美，产业振兴家家富”的目标。胭脂湖村先后投入移民资金达120万元，依托色彩斑斓的红杉林、碧波荡漾的胭脂湖对沙滩进行改造升级，文旅产业得到了快速发展，村民们通过售卖美食、本地农特产品、文创产品搭上“致富快班车”。

（四）抓政策落实，促争先创优。一是统筹安排，加强后扶政策实施。严格按照上级要求，及时兑现移民后期扶持政策。加强后扶人口动态管理，足额发放移民后扶直补资金。加强移民技能培训4批次1184人。认真实施后扶项目，科学编制年度项目计划。在全省移民后期扶持资金绩效评价中，沅江市评比成绩名列前茅并位于益阳排名第一。二是全力推进，加快资金拨付进度。2023年，全市共到位移民资金5672.66万元，已启动项目222个，完工验收项目208个，拨付资金5168万元，完成全年任务的91%，较往年进度均提前约2个月（省定年度建设项目进度以跨年3月31日为时间节点）。三是强化监管，保障资金使用安全。强化2023年度后扶项目资金定期调度机制，聚焦移民后扶政策落实、一卡通惠农资金发放、“十四五”规划实施、重点移民村建设、产业示范项目建设、移民资金使用、项目安排与实施等板块，完善修订《沅江市大中型水库移民资金和项目管理办法》，对50万元以上产业扶持项目建设进行项目前期监管，进一步完善可行性研究和利益联结机制。规范加强项目资金使用监管，着眼移民项目20年“收尾”之际，充分发挥中心已退休财务工程等专业老同志，对四季红镇、胭脂湖街道移民项目资金使用进行全方位的自查自纠，已全方位摸排1次，并将摸排问题已交办属地，要求加快高标准整改到位，以更加积极审慎的态度做好迎接国务院审计相关准备工作。

（五）抓风险稳控，促大局稳定。创建“中心引导、属地主管、信息共享、上下连动”机制，要求移民镇党委政府采取“一对一”劝阻、定点帮扶办法，定期排查风险，及时准确把握信访动态，深入分析不稳定因素，尽量把矛盾和问题化解在萌芽状态。截至目前，全市连续6年无移民非法进省赴京上访情况，移民群体整体稳定，获得上级充分肯定。

三、坚持真抓实干，在打造高素质队伍上做文章

（一）持续强化政治建设，坚持制度管理。坚持严格执行“第一议题”制度，合理安排党组、理论学习中心组学习内容，注重研讨学习成效，常态化、制度化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对本行业发展重要指示批示精神，让广大党员干部切实保持和增强政治性、先进性。

（二）不断加强组织建设，坚决优化作风。聚焦干部队伍配备不够优化、日常监督检查不够到位、推动业务工作亮点不够突出等问题，扎实抓好机关党建日常工作，坚持党建引领、群团带动，不断加大对优秀年轻干部的教育和培养，合理安排干部轮岗交流或跟班学习等，促进干部能力不断提升、激情不断释放。

（三）严格落实主体责任，坚守廉洁底线。坚决把全面从严治党摆在首要位置，优化班子成员工作分工，压紧压实班子成员“一岗双责”责任。对财务运行、项目验收等重点工作、重点环节、重点岗位涉及人员定期开展监督检查，及时掐灭意识形态、党风廉政风险苗头。加大对党员干部的廉政教育，坚决抵制歪风邪气，对工作履职不力，违反相关法纪法规的，坚决从严从重处理，守牢清正廉洁底线，全面打造忠诚干净担当的高素质移民干部队伍。