一、2022年工作总结
(一)养殖业生产概况
我市生猪出栏61万头,存栏42万头,同比分别上涨0.53%、0.7%,其中能繁母猪存栏3.15万头;家禽出笼483.98万羽,存笼478.5万羽,同比分别上涨2.7%、2.87%,禽蛋产量3.78万吨,同比上涨3.28%;牛出栏0.62万头,存栏1.46万头,同比分别上涨1.64%、0.69%;羊出栏1.43万只,存栏0.94万只,同比分别上涨2.88%、3.3%。全市畜牧业产值达27.5亿元,同比增长4.29%;完成水产品总产量16.1万吨,其中小龙虾产量同比去年增长1万吨。
(二)畜牧业工作
1.转型升级步伐加快,产业综合实力大幅提升。引进天心种业、正虹、龙弟源等一批省内外知名企业落地沅江。湖南现代农业天心种业荣获“国家级生猪产能调控基地”称号,并积极组织申报国家级畜禽养殖标准化示范场。
2.非瘟防控常态化,重大动物疫情总体平稳。一是全面完成春秋两季强制免疫,全年共接种猪口蹄疫疫苗30.1万毫升,禽流感疫苗220万毫升,免疫密度85%-100%。二是全面加强养殖场防疫设施建设,落实消毒、隔离、病死畜禽无害化处理、防蚊防鼠等综合防控措施。今年我中心病死畜禽无害化收集站共收集病死猪28386头,未发生一起乱抛病死动物的行为;三是全面加强动物疫病监测流调,配合省厅完成高致病性禽流感样品采集和监测样品760份、家畜血吸虫监测粪样185份、小反刍兽疫和布鲁氏菌病完成牛羊监测样品840份次、非洲猪瘟监测样品706份,为我省动物疫病防疫贡献了沅江力量。四是全面完成兽医实验室升级改造,总计投入资金120万元,目前我市已具备非洲猪瘟、禽流感病原检测能力。
3.生产安全管控加大,行业发展质量持续提高。一是畜禽粪污利用成效显著。我市畜禽粪污资源化利用整县推进项目总投资1.5亿元,共完成建设任务300个,已通过益阳验收,其中区域性畜禽粪污集中处理中心(有机肥厂)被益阳树为行业标杆。我市畜禽粪污资源化利用率达92.5%,规模场升级改造和粪污处理设施配套率达100%;二是加强常态化巡查与监管。安排专人专班定期开展养殖环节粪污治理专项巡查,指导养殖户正确使用畜禽粪污设施设备,建立粪污消纳台账;三是打造农牧渔综合种养等农业循环经济模式。采用“猪→沼→肥→林”的循环农业模式,既有效解决了养殖产生的废弃物,又美化了养殖环境,同时有效改善土地肥力、提升水果口感和品质,真正实现“绿色循环”。
4.畜禽调查监测加强,产业生产形势准确把握。一是加强统计业务培训,提高统计源头数据质量。二是建立抽查机制,夯实源头数据质量。三是拓展应用平台,如直联直报、掌上牧云APP,适应新形势要求。四是完善资料管理,建立健全统计台账。近日,湖南省畜牧水产事务中心通报了2021-2022年度省畜牧业统计监测工作考评结果,沅江市获评18个“优秀生猪规模场监测县”之一。
(三)现代水产工作
1.坚持规划引领,助推产业振兴。一是打造百亿水产强县,助推省千亿产业目标实现。出台《沅江市水产百亿产业发展规划(2021-2025年)》,成为全省第一个出台水产百亿产业发展规划的区县。二是打造水产种业高地,共建种业繁育中心。沅江市水产种质基地建设项目已纳入省发改项目库并向国家发改委申报,同步申报“种业提升工程”作为配套项目。目前该项目正在办理“一件三证”等前期手续。
2.坚持品牌创建,夯实工作基础。一是加快基地改造,样板建设出彩。重点打造了八大特色渔业基地和四大生态净化区建设,完成大通湖流域精养池塘生态化改造5000亩;二是种业发展增色,品牌创建出新。以“沅江大头鱼”“沅江九肋鳖”“沅江乌鳢”等特色水产种苗繁育为主,国家地理标志品牌创建持续推进。截至目前,已创建国家级健康养殖和生态养殖示范区、骨干基地15个,成功申报省级良种场1个。预计到2025年创建国家级健康养殖和生态养殖示范区、骨干基地20个以上,基本实现水产乡镇全覆盖。
3.坚持生态协调,确保绿色发展。一是生态举措有力。制定印发《沅江市大通湖流域精养池塘尾水排放管控(技术)方案》《关于夏季渔业生产管理的指导(技术)意见》。临大通湖1000米范围内的精养池塘全部退出人工精养,且无一反弹。完成南大膳镇长港河渔场等9个精养池塘尾水处理示范工程;二是项目推进有序。沅江市渔业绿色循环发展试点项目暨集中连片精养池塘标准化改造和尾水治理整县项目已通过省市“夏季攻势”验收销号;三是资源养护有效。4月26日,在南洞庭、榨南湖、石矶湖、塞阳运河开展人工增殖放流,共计投入资金60万元,投放鱼苗835万尾、三角帆蚌4万只、人工渔礁2000个,有效推进了渔业种质资源的保护发展。
4.坚持特色发展,实现产业增值。一是特色养殖发力。大力优化养殖品种结构,实现稻虾综合养殖40万亩,龟鳖1.2万亩,推广特色品种合方鲫3000亩,发展池塘工厂化循环水养殖面积500亩;二是产业加工增值。年产2000吨芦笋及5000吨龙虾食品商品化处理设施设备建设项目已建成投产、沅江市金江水产品加工和仓储保鲜能力建设项目已完工;三是三产融合推动。打造水产种业高质创新高地、大头鱼供港吊水基地、全国知名休闲垂钓基地等,协助琼湖投完成休闲渔乐小镇项目包装,带动我市渔文化旅游业高质量发展;四是招商引资有力。截至目前,引进湖南步步领鲜特种水产养殖公司、湖南苋鲜生态科技有限公司落地沅江,与上海田蓝集团签订合作框架协议,主动密集对接江苏中洋集团、国联水产、香港鲜合贸易有限公司、湖南红星集团等公司。
(四)真抓实干禁捕退捕工作
一是坚持高频调度。2022年,市委书记、市长相继召开专题会议7次,确保禁捕退捕工作稳步推进。
二是健全执法机制。今年以来,累计共出动公安、农业、交通等执法人员15491人次、执法船艇2971艘次、执法车辆1574台次。共查处非法捕捞案件60起。
三是加强网格管理。按照“属地管理、按责分工,条块结合、齐抓共管”的原则,全市10个镇(街道、中心)涉渔的43个重点村已全面落实网格化管理。
四是完善技防平台。组织铁塔公司完善“智慧渔政”平台系统的智能识别、岸边非法捕鱼场景识别、夜间识别、船只大小识别、案卷功能,执法办案系统功能等问题。使系统更科学、更智能、更实用。
五是开创保障平台。依托智慧渔政管理平台建立退捕渔民安置保障子系统,做到对退捕渔民安置保障情况一目了然,及时对未就业渔民进行帮扶,开展针对性的岗位培训和推荐,真正实现“退得出、稳得住、能小康”。
六是夯实安置保障。今年累计组织开展招聘会5次、参与企业75家、1200名退捕渔民参加,提供就业岗位7000余个,发放招聘简章7000份,现场达成就业意向150人;截至10月10日,我市湖南省公共就业服务信息管理平台内渔民3761人,已就业2578人。为进一步落实好长江禁捕和退捕渔民安置保障工作,融合上级“一对一”工作要求,完善退捕渔民“一帮一”帮扶工作机制。
(五)党建工作
一是抓理论学习。突出党建引领,年初制定了年度党建工作计划,常态化、长效化开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育,并作为全年工作主基调;完成党建规定工作,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员积分、在职党员进社区等制度,定期召开支部党员大会、党支部委员会,按时上好党课。
二是抓活动开展。制定了“奋进新征程 献礼二十大”党建活动课题安排,号召党员干部积极参与“喜迎二十大 风清正气扬”益阳市2022年纪法教育宣传周(6月27日-7月1日)线上答题活动;开展“心连心党员关爱资金”捐赠活动,鼓励党员领导干部带头,采取自愿捐助的形式,共筹得爱心善款1750元,全部汇入了指定账户。
三是抓基层建设。新成立了机关党组和机关纪委,曾军、刘伟、彭伟文、郑文、李振、何文胜、吴再华为党委成员;彭伟文、唐晓蕾、李庚、张少杰、唐漫江为纪委成员。规范党员发展工作,严把党员的入口关,鼓励年轻干部和工作第一线的干部职工积极向党组织靠拢,今年共有3位新入职同志递交了入党申请书,发展入党积极分子1人,预备党员转正3人,推荐发展对象3人。
四是抓廉政建设。8月30日,我中心组织班子成员、股室长、二级机构负责人及其配偶30多人,开展了“廉洁齐家、清廉治家”主题教育实践活动,要求家属守住廉洁底线,当好“廉内助”,以好家风涵养好作风,建设“五好家庭”。号召中心全体干职工关注“清风益阳”“三湘E监督”“沅江风纪”“湖南巡视”等公众号,注册“小微权利监督一点通”服务平台,利用微信群、朋友圈转发“强化监督 助推清水流进田间”“莲廉相印,激活荷花塘里的‘廉’动力”等文章,积极开展廉政教育工作,筑牢公职人员拒腐防变思想防线。
(六)2022年取得的突出成绩
1.出台《沅江市水产百亿产业发展规划(2021-2025年)》,成为全省第一个出台水产百亿产业发展规划的区县。
2.沅江市水产种业基地及院士研究院建设项目,已纳入地方政府专项债并向国家发改委申报。
3.2022年1月11日,国家农业部副部长马有祥一行来沅江视察禁捕退捕工作,给予了高度评价;2022年11月3日,国务院参事室参事、农业农村部原副部长于康震一行来沅江调研禁捕退捕工作;2022年禁捕退捕工作经验受到张迎春副省长肯定性批示。我中心连续两年被评为沅江市禁捕退捕先进单位。全国禁捕退捕现场会拟在沅江召开。
4.“一对一”帮扶工作模式在全省推广。
5.2022年3月,我市成功恢复“生猪调出大县”称号
6.我市畜禽粪污资源化利用整县推进项目已通过省市验收,其中区域性畜禽粪污集中处理中心(有机肥厂)被益阳树为行业标杆。
7.2022年12月,湖南省畜牧水产事务中心通报了2021-2022年度省畜牧业统计监测工作考评结果,沅江市获评18个“优秀生猪规模场监测县”之一。
8.出台《沅江市支持生猪生产发展意见(试行)》《沅江市2022年生猪调出大县奖励资金分配方案》,制定《《沅江市支持发展水产百亿产业若干措施(试行稿》。
9.浩江湖被省河长办评为“美丽河湖”称号。
二、2023年工作计划
1.着眼“养殖生产”,保障市场稳定供给。2023年实现全市水产品总量16.4万吨,出栏生猪60万头以上,出栏家禽500万羽以上。
2.着眼“督查监管”,建立健全长效机制。一是组织政府督查室、农业农村、畜水、环保等部门成立联合督查组,不定期督导乡镇加强养殖环节粪污治理;二是以区域性畜禽粪污集中处理中心为核心,收集、管理、转运、贮存、加工和治理全市畜禽粪污。
3.着眼“疫病防控”,筑实筑牢安全屏障。一是认真组织做好防疫免疫工作并长期坚持;二是做好动物疫病疫情排查,做到早发现、早报告、严处置;三是加强防疫物资储备。
4.着眼“创新培育”,打造水产种业高地。主要是创新水产良种繁育技术;加快培育种业龙头企业;规范水产苗种生产经营管理;扎实推动“湖南省优质水生生物良种选育加工研究院沅江分院”尽快落实落地。计划在榨南湖围湖堤新建孵化设施一套,占地面积3000平方米;新建设施渔业4000平方米;预计总投入资金300万元。
5.着眼“三产融合”,打通渔业全产业链。积极引进、培育壮大新型水产养殖经营主体(进一步对接江苏中洋集团、国联水产,今冬明春引进香港鲜合集团落地榨南湖渔场;积极协助推动新湾镇鲟龙鱼养殖项目落地动工);大力发展水产品产地加工(拟引导对接辣妹子公司新增水产品加工生产线);加快推动水产品冷链物流建设,拓展产业提质增效空间(招商引资建设专业水产品流通交易市场);引导支持休闲渔业产业发展,推动渔业向下游延伸(打造浩江湖、榨南湖、南大五门闸休闲垂钓基地,计划在榨南湖渔场改扩建民宿50间、新建水产休闲垂钓钓位100个、新建餐饮设施220平方米)。
6.着眼“生态循环”,发展现代绿色渔业。推广生态健康、绿色高效模式,主要是池塘高密度集约化养殖、池塘稻渔综合种养模式、鱼菜共生模式、虾菜轮作种养模式、池塘流水槽循环水养殖模式、受控式集装箱养殖模式。
7.着眼“品牌创建”,深挖沅江本土特色。开展两品一标认证暨绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,创建沅江大头鱼、沅江九肋鳖、沅江乌鳢、沅江生态小龙虾、滨湖水牛等品牌。
8.着眼“水产养殖”,组建大头鱼吊水基地。根据市委、市政府大力发展现代水产的要求,为认真贯彻落实市委“二次创业”指示精神,组建榨南湖“大头鱼吊水”基地,前期计划投资150万元,新建吊水网箱100口,占水域面积120亩(夏季吊水区水位可达7米、冬季水位深都可达5米以上)。
9.着眼“禁捕退捕”,打赢十年禁渔攻坚战。依据《沅江市长江十年禁渔工作“三年强基础”重点任务实施方案》《沅江市建立健全长江禁捕和退捕渔民安置保障长效机制的工作方案》《沅江市长江流域禁捕和退捕渔民安置保障“一对一”帮扶工作方案》文件精神,持续开展退捕渔民安置保障、禁捕执法、“一对一”帮扶、长江水生生物保护等工作。
10.着眼“党建引领”,建设学习型机关。重点围绕党的二十大精神开展学习,完善学习制度,创新学习方式,严格学习考核,建立学习激励机制,进一步加大青年干部和业务骨干的培训力度,努力提高干部职工的素质和中心机关的核心竞争力。
11.着眼“党建水平”,创建机关党建示范点。把服务中心大局意识贯穿创建活动全过程,有针对性地开展创建活动,探索机关党建与业务工作深度融合的有效途径,继续推进“1+6+N”品牌创建工作,努力打造机关党建精品工程。