沅牧渔字〔2021〕5号

优质湘猪工程已列入省政府重点工作，为加快实施我市优质湘猪提升工程，根据“稳定发展、约束发展、创新发展、潜力增长”要求，进一步优化产业布局，谋划我市生猪产业发展，制定生猪发展规划，实施优质湘猪工程。

一、优化产业区域布局

随着洞庭湖环境整治的进一步深入，我市逐步调整生猪生产发展规划，配合洞庭湖环境整治重新规划生猪产业发展。

1、淘汰落后产能。按“洞庭清波”三年行动计划的要求，根据我市实际，对市域内内湖沿线、取水点周边及通江湖泊沿岸“脏、乱、差”畜禽养殖场实施拆除退养，有效改善了洞庭湖流域生态环境和我市生猪养殖环境及养殖格局，提升我市生猪发展质量，逐步扩大规模化、智能化养殖。

2、及时调整禁养区。根据我市地型地貌特点和发展生猪产业保供的要求，市委市政府重新调研“三区”划定，及时调整禁养区，明确了以丘区发展为重点，迅速培育生猪繁育基地的整体发展规划，建立以胭脂湖办事处、赤山丘区、共华镇、草尾镇为核心的生猪繁育基地，湖区为育肥基地。

3、提前规划。聘请专业团队，联合各职能部门，对我市适合建猪场的地块进行选址论证，科学规划，共论证用地10块，面积2400多亩，为龙头企业进驻提供优先服务。

二、实施优质湘猪工程

1.龙头培育工程。以镇、中心、街道办事处为单位，推动农业产业化龙头企业区域性全产业链发展，力争通过3~5年努力，全市培育1-2家10亿元的生猪产业集团。重点引进企业湖南现代农业集团、正虹集团、新希望集团、牧源等。加快推进湖南现代农业集团(湖南天圆农业发展有限公司)在胭脂湖办事处7200头种猪扩繁养殖基地建设，以及在茶盘洲镇六合村4万头育肥猪生产基地建设，建立以湖南现代农业集团为核心的生猪产业集团。其次加快推华清渔业20万头商品猪繁育一体化智能猪场在南嘴镇落户，形成生猪产业集团。

2、加快原有猪场的升级改造。加快推进规模猪场的升级改造，进一步提升原有猪场的粪污设施装备，改善养殖环境，提高猪场抗疫能力，增加商品猪育肥能力。

3、培育1家屠宰、冷链、加工产业化龙头骨干企业

加快推进我市辣妹子公司收购的兴潮食品公司冷链物流中心建设项目申报，加紧实施现代化屠宰加工工业提质改造，建立冷链物流中心，完善肉品冷链配送网络。加强屠宰与生猪生产企业的对接，以兴潮食品为核心，加快推进屠宰、肉品分割加工、冷链物流园区建设，建设“优质肉供应基地”和“肉品冷链物流配送中心”。

4、品牌建设工程。培优做强1个以上生猪区域公用品牌。对地域特色突出、发展前景较好的生猪品牌重点扶持。重点打造迪科牧业“中草药”原生态生猪品牌，完善“两品一标”农产品检测、质量认证、生产标准制定等，实施“中草药原生态生猪优质猪肉直营门店”计划，鼓励推广直销模式，落实对龙头企业建设自有品牌“直营门店”予以政策支持。

5、特色引领工程。支持搭建产学研平台，推进特色猪种产业化开发利用。按照市委、市政府决策部署和全市农业现代化发展规划，以及“一镇一特”主导特色产业布局要求，支持建设一批湘猪现代农业特色产业园省级示范园、优质湘猪农副产品供应示范基地。加大“名优特新”肉品研发力度，推动常规品种养殖企业发展“特色养殖”，研发“特色、高端肉品”，满足多层次消费需求。

6、质量提升工程。将“两品一标”认证纳入湘猪工程支持，扩大优质猪肉产品供给。加大对“两品一标”产品检测、认证费用的补贴力度。加快建设质量安全管理体系和产品追溯体系，推行优质湘猪“身份证”制度。逐步实现所有区域公用品牌、生猪产品品牌、龙头企业品牌从“一头猪”到“一片肉”全程质量可追溯。

7、清洁养殖工程。实施畜禽养殖废弃物资源化利用整市推进，确保到2021年全市生猪养殖粪污综合利用率90%以上，规模猪场粪污处理设施装备配套率100%以上。加快推进果菜茶麻等高效经济作物种植与畜禽养殖有机结合的种养循环项目建设，要求各类国家级、省级示范园、产业园、“两品一标”生产基地优先施用生物有机肥、沼肥，有机肥替代化肥比例逐年提高。各级充分利用涉农资金渠道，支持生猪养殖合作社、生猪养殖家庭农场建设。3年创建3家生猪标准化示范场，优先支持标准化示范场参与园区建设项目。

三、健全产业服务体系

1、强化重大动物疫病防控体系。统筹做好生猪重大疫病防控，加强基层防疫队伍建设，充分发挥好特聘防疫员优势，重点强化非洲猪瘟防控，构建全市防控调运防护网。制定并落实与中南六省联防联控要求适应的各项工作要求。

2、完善质量安全保障体系。完善投入品生产、养殖、屠宰等各环节的质量安全监管制度，提高执法水平，加快建立覆盖全市的猪肉质量安全管理体系。培育一批研发能力强、生产技术先进和营销网络完善的饲料、兽药产业集团，打造知名饲料、兽药品牌。加强兽药检验检测新技术研究和检测能力建设，规范兽药经营和使用行为。开展生猪兽用抗生素减量化养殖试点，鼓励支持“无抗”猪肉及产品上市销售。

3、健全科技服务体系。强化生猪产业技术服务体系建设，为市内产业发展提供技术指导和服务，提升产业的核心竞争力。支持建设第三方种猪性能测定中心，育种技术中心、健康养殖技术中心、重大动物疫病防控技术中心、肉品加工研发中心等五大技术机构，为优质湘猪工程提供科技支撑。

4、健全监测预警体系。建立以消费为导向的生猪全产业链监测预警服务体系，加强生猪市场、屠宰监测和预警体系建设，强化饲料、生产和价格动态监测分析，发布饲料、生猪生产和市场价格信息。

四、制定目标任务。

沅江市2021-2023年生猪生产发展目标任务表

      沅江市畜牧水产事务中心                 

2021年5月18日