根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发[2012]33号)精神,结合沅财绩〔2019〕2号文件的工作安排,我馆对2021年度档案专项资金绩效评价如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目单位人员、机构构成情况
沅江市档案馆属全额拨款性质的正科级一类公益事业单位。现有在职人员14人,退休人员10人。根据沅编发〔2019〕41号文件规定:其设4个股(室):办公室、接收保管股、利用编研股、信息技术股。
2、项目单位主要工作职责
市档案馆主要职责是:依法开展全市机关、群团组织、企事业单位和其他组织的档案收集工作,科学规范管理档案;负责对馆藏档案资料进行整理和鉴定,编制检索工具,提供查阅利用服务;负责征集社会.上具有保存利用价值的档案资料;负责全市重大活动、重大事件、重大项目档案资料的接收工作;负责做好馆藏档案有效保管保护安全工作,开展防火、防盗、防虫等“十防”工作;负责做好馆藏档案的信息化工作,开发档案信息资源;负责档案编研工作,运用编研成果办好爱国主义教育展览基地;完成上级交办的其他工作任务。
(二)项目绩效目标
1、基本情况
根据2021年年初预算用于档案项目年度预算绩效目标:根据湘办发[2014]29号文件及湘政办函[2015]42号文件精神,落实好湖南省人民下放办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的通知,做好洞庭湖生态经济区专题档案资源数据建设有关工作的通知。根据省、市档案主管部门及沅办发〔2007〕6号文件规定,现有馆藏档案的所有条目要全部进行信息机检录入,这项工作是档案工作的一项长期任务,也是档案信息化建设的基础工作。
2、资金管理情况
(一)项目资金:档案信息化建设专项经费30万元已到位。该项自评为5分。
(二)资金筹集。我馆属全额拨款的事业单位,档案信息化建设是一项的基础性工作,工作任务重,此项工作资金已纳入了我市财政预算专项资金30万。该项自评分均为5分。
(三)项目资金使用情况:2021年预算内项目资金档案信息化建设专项经费30万元已到位并全部用于档案档案信息化建设。该项自评为5分。
资金管理项全市自评为15分。
3、项目管理
(1)、项目任务协议书的签订。我馆与各项劳务服务签订协作协议书。该项自评为10分。
(2)项目资金管理制度:
1、专项资金实行“专人管理、专账核算、专项使用”。
2、资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;不得抵顶单位行政、事业经费;资金拨付动向,按不同专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示。
3、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。严格专项资金初审、审核、审核制度,不准缺项和越程序办理手续,以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。
4、加强审计监督,对专项资金定期或不定期进行督查,确保项目资金专款专用,项目完成后报省局验收。
5、合法合规性。我市各级财政部门均按文件规定及时拨付上级专项资金,不存在资金截留、挪用等违规违纪行为。
该项自评分为15分。
项目管理项自评为25分。
(三)项目效益情况
1、项目组织情况:档案条目录入已按要求全部录入完成。该项自评为15分。
2、项目绩效目标完成情况:沅江市档案馆任务名称:“档案条目录入”年初预算100000条。
数量指标:年初计划100000条,已完成100000条。
质量指标:按年初计划完成100000条并已验收使用。
时效指标:一年内完成。
成本指标:控制在项目资金额度内。
社会效益:改进查阅方式,努力提供一站式服务,做到便民利民。
该项自评为30分。
项目效益情况项自评为50分。
3、项目资金管理情况
我馆机关财务制度健全,管理规范,账务处理及时,会计核算规范。专项资金严格按照国家规定的项目资金相关法律、法规的规定和要求使用,确保资金的专款专用;项目资金严格按照国家规定的项目资金管理有关法律法规的规定使用。
(四)居民满意度
经调查,我馆档案条目目录的录入,大大缩短了档案查、调阅的时间,群众满意度达到85%。该项自评为10分。
居民满意度情况项自评为10分。
二、绩效评价结果及存在的问题
(一)评价结果
大大提高了档案对社会对群众的服务,充分发挥档案的历史价值与现实意义。产生了良好的社会效益和经济效益。根据绩效评价指标评分体系,我馆2021年档案信息化建设财政资金绩效自评得分为100分。
三、存在的问题及意见和建议
1.存在的问题
(1)数据库的存储磁盘内存不足。
(2)专业技术培养和职业道德培训需要加强。
(3)项目后续管理有待进一步加强。
2、建议:
认真执行沅办发〔2007〕6号文件精神,大大缩短了档案查、调阅的时间。按照重点项目档案工作的规章制度,对后续录入的档案目录做好专款专用,录入完成后认真检验。