一是有序推进国土空间规划编制。《沅江市国土空间总体规划(2021—2035年)》已于6月17日获得省人民政府批复。目前正按省厅要求,进一步完善修改总体规划数据库,将于8月1日前启用总体规划数据库。
本轮国土空间总体规划编制,调减生态保护红线面积1340.8亩,优化基本农田布局1.05万亩,保障了能源、交通、水利、文旅等36个重点项目落地,争取新增城镇建设用地指标10965亩,在益阳市排名第一,为城镇建设发展预留了空间。在充分征求乡镇意见的前提下,完成全市11个乡镇国土空间规划、19个行政村村庄规划编制的批复和146个行政村村庄规划编制的初步方案和意见征求等阶段性任务。
二是提升自然资源利用能力。习近平总书记强调“正确处理好生态环境保护和发展的关系,也就是绿水青山和金山银山的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是我们推进现代化建设的重大原则”。
市委市政府高度重视组合供应工作,安排我局牵头开展了组合供应项目需求征集和申报,我局就组合供应工作多次专题向省自然资源厅进行了汇报,力求以自然资源要素创新性配置,牵引推动我市南洞庭湖自然资源资产的盘活利用,同时满足生态环境保护和自然资源资产价值实现的双重要求,形成保护与利用互为前提、互相促进的正循环,有效打通“两山”转化通道。推动沅江市经济高质量发展,形成可推广可复制的自然资源领域生态产品价值实现路径。
我市“组合供应项目”已纳入“湖南省自然资源资产组合供应重点项目第一批”。
三是强化重点项目用地保障。今年向自然资源部、省自然资源厅、益阳市局申报新增建设用地预审项目并取得预审意见的项目共4个,用地总面积13.4593公顷,其中农用地7.3474 公顷(耕地5.1790公顷)、建设用地0.2970公顷、未利用地5.8149 公顷。申报农用地转用、土地征收并取得批文的建设项目共22个,用地总面积58.3097公顷,其中农用地41.3821公顷(耕地10.3340公顷)、建设用地14.7979公顷、未利用地2.1297公顷,确保了全市建设项目顺利“落地”。 对涉及农用地转用的村民建房,原则上“即来即办”, 满足了农村村民住宅建设合理用地需求。上半年,村民建房涉及的农用地转用共10个批次,186户村民,用地总面积2.1457公顷,其中农用地1.6080公顷(耕地0.7742公顷)、建设用地0.5377公顷。
四是切实加强耕地保护。“十四五”下达我市耕地底线目标87.54万亩,永久基本农田保护目标78.4万亩,大力推行“田长制”,积极开展耕地恢复、实施土地开发项目等方式,扩宽新增耕地来源,守住了耕地红线,保障了粮食安全。
五是加速提升政务服务效能。深入推进“互联网+不动产登记”工作,认真落实“放管服”改革精神,抓好“三集中三到位”,进一步优化窗口设置、业务流程设置,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”高效办成一件事的目标,最大限度实现便民利民;对入园企业、小微企业、市属重点建设项目或重大民生工程,市委、市政府招商引资项目全面实行绿色通道服务,进一步提升不动产服务效能。
六是扎实推动执法整改。今年上级下发我市的土地卫片25宗重点图斑整改, 42宗环保督察出租地块核实,均已按时间节点完成。对5宗土地违法案件进行了立案查处,指导镇(街道)办理案件4起。全市120宗自然资源违法违规重点问题,已完成销号48宗,正在整改中12宗,持续整改47宗,暂未启动13宗。
七是加快土地供应,推进矿权处置。今年组织召开土地招拍挂会议1次,研究讨论土地4宗,其中工业用地3宗,居住用地1宗,共处置面积16.5公顷,均已上网公告,目前正在挂牌期。已缴纳和谐矿区建筑用砂(砂砾石)矿出让收益378万元,余款分三年三期缴纳完成。根据2023年12月4日沅江市人民政府第43次常务会议精神,将鲟龙江湖项目建设过程中产生的砂石资源纳入公共资源交易平台处置,已挂牌处置,正在签订合同中。
八是做好财源建设,坚决完成全年目标任务。截至目前,我局已征收土地出让金13097万元,国有资源有偿使用收入5525万元,耕地开垦费726万元,测绘收入593万元,非住房登记费和住房登记费47万元,城乡规划设计费36万元,罚没收入163万元。