2020年工作目标、重点任务

(一)着力深化改革创新，当好“排头兵”

一是“最多跑一次”改革再提效。以问题为导向，向改革要效能，着力解决商事制度改革推进中遇到的深层次问题，着力营造最优市场准入环境。进一步深化商事制度改革，加快转变政府职能，打造便利化、法治化的营商环境，持续深入推进商事制度改革，着力在减少行政审批、降低准入门槛、 精简工作流程、提高服务效率上下功夫，不断降低市场主体投资创业的制度性成本，持续巩固和扩大“放管服”改革成果，创新工作方法，多出亮点，真正让群众享实惠。

二是事中事后监管再加压。加强窗口服务建设，展现服务市场新风采，畅通各类市场主体准入通道。积极为个体商经营户简化手续，缩短办照办证时间，打造优质服务的文明窗口形象。在注册登记及食品经营许可证核发工作中，我所首先把好市场主体准入关。坚持为办事群众提供公正、公平、公开、高质量、常态化的服务，做到资料齐全当场办、紧急项目加班办、重点项目指导办、特殊项目灵活办，资料不齐旳一次性告知需要补齐的资料。与此同时，我所还就经营户提供场地证明难的问题，在不违反法律法规的前提下尽力减化手续，取得了明显成效。全面推进企业信息公示工作，持续做好年报工作，争取年报各项指标继续走在前列；全面推进“双随机、一公开”监管全覆盖，保质保量完成全年抽查目标，深入探索跨部限“双随机”联合抽查，减少对企业的干扰，实现“最多查一次”;强化失信联合惩戒和信用监管，做好吊销未注销企业强制退出试点，为全市提供经验借鉴。

三是科学智慧监管再发力。构建科学、法治、专业、高效的现代监管新体系，巩固和提升市场监管智慧化水平。加快推进智慧监管第一期项目建设落地，建成高度整合的市场监管数据资源中心，依托专项整治综合调度，加强行政许可，抽检监测、稽查执法等数据的开发应用，从中捕捉风险信息，实现精准监管。

（二）着力严保食药安全，当好“守护者”

一是以创建为抓手，强化食品安全监管。2020年我们要早部署早准备，将创建作为全市食品安全工作的总载体和主抓手，坚持上下联动，左右互动，落实食品安全党政同责实施意见，强化食品安全市创建宣传阵地建设，营造食品安全城市创建氛围，提升创建知晓率和食品安全公众满意度。推动社会治理创新，全面构建“企业负责、行业自律、部门监管、媒体监督、法治保障”的食品安全社会共治格局。

二是强化风险管控，保障药品医疗器械安全。加强日常监管，科所联动开展好“药械流通使用安全规范提升月”活动，做到监管全覆盖。开展药械生产经营使用全程监管和信用等级分类管理，强化药品、医疗器械生产、流通领域风险监测和飞行检查。通过学习全面提升股室综合业务素质及工作技能。进一步加大对药械保化经营企业和使用单位法律法规培训力度和药械保化安全工作宣传力度。扎实开展药械保化市场日常监管，严厉打击违法行为，加大办案力度，做到有案必查，违法必究。督促药械化经营企业、使用单位按时如质完成药品化妆品不良反应、医疗器械不良事件上报工作。结合各类宣传活动，持续开展《药品管理法》、《疫苗管理法》的宣传，紧扣公众关注热点，不断创新活动内容和形式，注重安全用药宣传实效，提高公众安全用药科学素养。

（三）着力科学监管执法，当好“主力军”

一是探索监管执法新机制。牢固树立“有为才有位”的理念，按照“服务要优、监管要严”的原则，加大稽查办案力度。建好执法办案区，实施智慧稽查、科技稽查、协作稽查，拓展案件来源和案源信息。健全案源发现、排查、交办、落地机制，重点突新领域，查办大要案，提升执法办案效能。强化网络案件查处，实现网上网下一体化打击。完善食药案件的行刑衔接制度，强化督查督办，确保重大案件一查到底、处罚到人。强化稽查执法与日常监管的有机结合，倒逼生产经营者有效落实主体责任。

二是统筹推进专项整治行动。围绕市场监管领域重点部位和人民群众反映集中的热点问题，精准聚焦，精准发力，统筹安排系列专项整治行动。重点开展反不正当竞争“百日执法”行动、预付卡消费领域整顿行动、汽车消费领域欺诈行为专项整治、保健品虚假宣传行为整治等。严厉打击传销和网络违法经营行为，开展好无照经营专项整治，结合《无证无照经营查处办法》的实施，厘清事权界限，整治职责范围内的无证无照经营行为。

三是全面提升维权效能。完善消费维权“最多跑一次”工作机制，建立消费纠纷快速化解渠道，提高消费纠纷解决效率，进一步提振消费信心、改善消费环境、促进消费升级。深入开展“放心消费，沅江在行动”继续完善消费环节经营者首问制，推行企业先行赔付制度，广泛推行企业无理由退货承诺。以加快转变经济发展方式为主线，以服务改善民生为目标，不断创新工作机制，强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，稳步推进12315网络平台建设，深入开展消费教育和消费引导，切实履行保护消费者合法权益的职责，在维护消费者合法权益、促进沅江市经济社会平稳较快发展方面取得明显成效。

（四）着力铁军队伍建设，当好“答卷人”

一是抓牢抓好党建工作。党建工作务必虚工实做，力争出亮点、出成效。要推进机关党建工作制度化、规范化，落实“两个责任”，做到年初部署、季度研判、每月督促、抓在平时，抓好政治教育和党风廉政教育，常态化制度化开展“两学一做”学习教育、扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。同时，大力推进非公党建工作，坚持市场监管工作推进到哪里，管党治党工作就覆盖到哪里，指导个民协会、市场开发中心、小微企业党组织建设，做好市场主体党员先锋指数考评。

二是强化基层基础建设。深入开展“温暖保障工程”，继续开展星级规范所创建，提升基层所软硬件水平，以市场监管平台建设为载体，人、财、物进一步向基层倾斜。推进“系统凝聚工程”，提炼市场监管核心价值观，弘扬快乐工作“家”文化，发挥好党团工妇作用，开展文体公益活动，不断提高于部职工归属感、荣誉感。开展“放心履职工程”，动态更新权力清单与责任清单，全面梳理内部管理制度，统一执法文书，加强行政执法监督，规范执法行为。

三是狠抓队伍能力提升。围绕市场监管职能，开展业务大学习大练兵;通过课堂教学、技能比武、岗位实践、主题沙龙等活动，提升干部队伍整体履职能力;开展业务标兵评比活动，营造全局“比学赶超”良好氛围。完善目标责任制考核办法，建立重点工作清单，量化工作任务，落实工作职责;机关业务股室横向上要注重整合资源，加强业务联动，纵向上要加强对基层所的业务指导，密切上下联系，基层所要平衡好业务工作和乡镇(街道)工作的关系，弹好钢琴，确保市场监管各项业务工作履职到位。