自新型冠状病毒疫情发生以来，沅江市文旅广体局按照市委、市政府和市疫情防控领导机构的部署，在公共文化体育场所防控、文旅体育等人员聚集活动管理、文化娱乐场所监管、人员定点留观、宣传发动、推动文旅企业复工复产等方面做了一定工作，取得了一定效果，现将有关工作总结如下：

一、快速响应，紧急叫停各类文化旅游活动

1月24日（大年三十），获悉我省启动突发公共卫生事件一级响应后，我局即通知文化馆、图书馆、博物馆等公共文化场所暂时闭馆，停止接待市民。通知市博物馆中止正在举办的“迎新春美术作品展”，取消“鼠年生肖文物图片展”。通知市文化馆取消春节期间龙灯花鼓文化活动的排练和演出计划。安排旅游股对全市旅行社近期经营情况进行摸排，收集赴武汉旅行团及武汉地区来团情况。市全民健身中心向各体育协会和社会各界发出通知，要求暂停一切体育聚集性活动。

二、加紧部署，制定和落实各项防控措施

1月25日（初一），我局召开全系统专题会议。学习传达习近平总书记、李克强总理对疫情防控的指示批示精神以及国家、省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，安排部署疫情防控工作，压实工作责任。根据会议精神，成立了局疫情防控工作领导小组；制定了《沅江市文旅广体局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》；向全市各文旅场所和乡镇印发了《关于暂停一切文化旅游体育集聚性活动的通知》；全面停止全市文化、旅游、广电、体育各类活动，关闭全市文化、旅游、体育场所和设施，包括市区文化馆、博物馆、图书馆、体育馆、景区景点、电影院、网吧、卡拉OK厅等。暂停全市各旅行社旅游经营业务。

之后，根据疫情发展和防控工作要求，通过召开定期例会和专题会议，落实各项部署，及时加强和调整各类防控措施。始终贯彻落实党委政府和市疫情防控领导机构的各项要求。

三、多措并举，落实疫情防控工作责任

（一）加强监管，防止文旅体育场所人员聚集

按照市疫情防控领导机构部署，由我局牵头成立文旅场所防控组。具体以市文化市场综合行政执法大队为主，联合市监、卫监、城管、公安等部门成立若干巡查小组，对全市图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公共文化场所，网吧、KTV、电影院等公共娱乐场，景区、旅游码头等旅游接待场所，旅行社等旅游经营主体全面督查，监督其停业、闭馆、暂停经营等措施的落实情况。

1月28日起，根据沅江市疫情防控领导小组部署，市文旅广体局、公安局、市监局、卫监局组成联合执法组，分成7个执法小队，采取包干分片形式，对市区茶馆牌楼及居民区开展聚众打牌专项巡检。截至3月10日（湖南省调整为二级响应），累计出动执法人员2268人次，检查文化经营场所7214个（间）次，在一级响应期间督促关停KTV、网吧、影剧院、旅行社（旅游公司）、旅游景区、公共体育场馆、一定规模宾馆饭店等公共文化旅游体育场所187家。在全市区检查棋牌场所4207处，封存没收麻将机27台，劝散牌局2577桌，对违规容留聚众打牌娱乐的场所发出警告及责令整改127次，对19名参赌人员采取强制措施。

（二）搞好服务，开展定点留观酒店服务工作

1月31日起，按照省、益阳有关文件精神和政府领导批示，为体现对湖北籍滞留人员的人文关怀，由我局牵头，卫健、公安派员协助，将汇天大酒店指定为湖北籍滞留人员定点接待酒店。后随着疫情发展，2月13日晚8点起改为外地赴（返）沅人员定点留观酒店。此后，广通大酒店、紫气东来、豪庭大酒店、瑞霖驿站等宾馆相继作为定点留观酒店接受外地返沅和赴沅人员集中留观。

由我局承担联络协调职能，卫健局派驻医生负责医学观察、公安局派警员负责秩序维护。通过上级调拨和自行筹措，确保了定点留观宾馆口罩、消毒液、测温设备、医用酒精的充足供应。做好入住人员在入住期间的登记备案、体温监测、卫生消毒、台账管理日报等系列制度。确保各项工作措施到位、人员情况追溯可查。保障了酒店住客和本市市民的健康安全。

截止8月27日，5家定点留观宾馆累计收住国内中高风险地区和境外返（赴）沅人员近1200人，目前仍保留瑞霖驿站作为定点留观酒店，间或收住国内中高风险地区和境外返（赴）沅人员。

（三）攻坚克难，紧急建设“村村响”疫情宣传阵地

因新型冠状病毒肺炎疫情发展迅速，亟需将党和政府关于疫情防控工作部署传达至基层，根据市委、市政府和疫情防控领导小组部署，我局1月28日紧急启动工该程。2月3日起第一个喇叭开始启用，播出疫情防控相关内容，初步建立疫情防控基层宣传阵地。到2月13日，全面按计划完成播出终端安装。

1.工程准备情况

1月27日下午市委常委扩大会议要求紧急启动“村村响”扩容升级工程，我局工作人员立即与多家相关公司联系。在摸清有关企业疫情期间的产品库存、生产产能、运输能力、人力资源储备等情况后，按照紧急采购模式，确定了单一来源供应商，连夜制定了施工方案。并于1月28日报市委、市政府同意。

1月29日，我局与供应商代表进行会谈，经过努力争取，供应商同意更改供货计划，库存优先供应沅江，产能优先满足沅江需求。同时多方协调，保证了设备跨省运输的通畅。

2.工程进展情况

2月1日，供应商第一批设备到货。

2月2日，组织技术人员在市融媒体中心架设机房，连续工作至深夜，完成机房安装和主干网络调试。

2月3日起，派出18个施工队，1个协调队，共30多人，在全市各镇场街道全面铺开安装。截止2月13日，全市1000个喇叭终端全部已安装，具体明细如下：四季红30、新湾55、琼湖36、黄茅洲75、漉湖5、茶盘洲35、草尾145、泗湖山128、南洞庭16、阳罗90、南大132、共华113、胭脂湖100、南嘴40。同步播出有关疫情防控的政府通知指令、疫情防控知识、公益文艺作品等。

2月13日起，启动建设镇村两级播控平台，镇村两级陆续实现自主播出功能。

3.作用发挥情况

2月3日起，“村村响”设备投入运营，在疫情防控宣传上起到了巨大作用。2月3日-13日，滚动播放政府通知指令7条，疫情防控知识13条，公益文艺作品5条。2月14日起执行定时播出，每天播出三次，每次1小时。一级响应期间，累计播出时长300多个小时，覆盖全市100%村，与各镇村流动宣传车一道形成强大的宣传合力。将党和政府关于疫情防控的政令和疫情防控知识精准、迅速的传达到了基层。

（四）搞好创作，多形式多渠道做好疫情宣传和公共文化服务

疫情发展中前期，市民多响应号召减少外出，防止聚集。为丰富和满足市民居家期间公共文化服务和体育健身需求。我局各业务单位充分利用“互联网+”工程，利用PC端和移动端进行文化传播与服务。市文化馆先后制作4期文化慕课，1个现代花鼓戏情景短剧，1首公益歌曲；市图书馆推出3期推荐书单，市博物馆推出网上博物馆视频。让市民群众居家期间也能接受文化服务。市全民健身中心通过微信公众号、朋友圈等方式向市民及健身爱好者推荐居家健身课程。

（五）加强内控，做好疫情防控基础工作

一是做好排查。通过对全系统干职工、家属及家属楼的摸排。共发现湖北返沅人员2例，与湖北返沅人员接触者8例，与确诊病例疑似接触人员1例。共送医诊断2例（为武汉返沅人员，均排除感染），居家观察38人（含家属），未发生一例确诊及疑似病例。

二是做好防控。在本系统各办公场所和家属区布置了疫情防控监测点4处，安排人员轮流值班，对进出人员车辆进行登记和体温监测。最大限度阻断疫情传播途径。文化馆、图书馆、博物馆等公共文化场所坚持每天做好消毒清理。

三是做好巡检值守。除出动执法人员开展专项巡检外，还安排3个工作组对我市旅游、体育场所开展每日例巡，确保疫情防控指令落到实处。

四、助推复苏，全力做好文化旅游行业复工复产

（一）做好宣传。利用“村村响”工程，面向全市民众播出复工复产有关政策、企业招工信息、返工疫情防控知识等内容。

（二）搞好监管。4月26日，益阳市文旅广体局下发文件，通知网吧、KTV等娱乐行业可有条件复工复产并附工作指南。我局即召开市区娱乐行业业主会议并下发通知，就复工复产条件做出要求，对指南内容开展培训。4月26日-4月30日，对娱乐行业场所复工复产准备情况进行专项督查和业务指导。5月1日起，全面监管娱乐行业复工复产条件达标情况，要求各场所落实实名登记、卫生消杀、体温测量、扫描健康码、加强员工返岗登记和培训等措施。之后，旅行社出省业务、游泳场所、电影院等相继获准开放，我局均按照复工复产疫情防控相关指南要求，对相关场所逐一检查，合格后方可复产营业。到8月底，据初步调查，文化娱乐行业已恢复至往年营收80%左右。

（三）抓好项目。积极推动文旅项目启动。4月29日，“洞庭乡愁”文旅项目奠基仪式在三眼塘村举行，该项目是我市2020年“十件大事”之一，计划总投资5亿元，将建设农耕文化体验、旅游研学基地、现代观光农业等业态功能区，成为益阳市乃至湖南省重要文旅地标之一。目前已经修建6公里乡村旅游公路，完成部分配套设施建设，正在进行土地调规、规划设计等工作。其余商圣小镇、杨阁老廉政教育基地、民心田园综合体、五湖生态水城升级等工作也在稳步推进中。