一、项目支出基本情况
(一)项目支出概况
为了进一步加大外出招商力度,提升招商实效,实现重点招商区域与重点招商产业相结合,2019年9月经沅江市市委市政府批准成立驻外招商联络处,其工作经费列入市财政专项预算。驻外招商联络处主要工作职责: 1、宣传推介沅江。2、收集招商信息。3、加强客商联络。
(二)项目资金使用管理情况
驻外招商联络处专项经费严格按照《沅江市驻外招商人员管理办法(试行)》的规定用于招商接待、考察和各项日常支出,包括办公场所租赁费及住宿费、交通费、伙食费等。在专项资金组织管理上,我们严格按照要求,实现了专项资金统一归口管理,坚持专款专用,量入为出的原则,使各项专用资金按规定的用途使用并达到预期目的,严禁截留、挪用和不合理支出,厉行节约,强化监管,确保专项资金管理规范,促进驻外招商工作的顺利进行。
(三)项目绩效目标
2023年驻外招商小分队全年目标任务:捕捉有效信息投资信息不少于30条、签约产业项目7个、签约总金额7亿元以上。
二、绩效评价工作开展情况
驻外招商联络处的工作考评由沅江市招商引资领导小组负责,采取日常考评与年终考评相结合,主要考核签约项目、有效信息、外出招商、市场调研和其他工作等。有效信息认定:客商来沅考察或双方实地考察,项目符合沅江产业定位,且在领导小组办公室备案。
三、项目支出主要绩效及评论结论
2023年度驻外招商工作在上级领导的关怀下取得了一定的成效,共签约7个产业项目:1、胜一电器二期0.5亿元(当年投产)。2、湖南兴蓝生物0.2亿元。3、东莞路华置富8亿元(未签约已注册)。4、广东数智科技1.6亿元(未与政府签约,但与沅江合作伙伴签约已注册)。5、益阳日兴报废企业车回收拆有限公司0.4亿元。6、沅江市鸿旺生态农业发展有限公司0.35亿元。7、福翔环保砖有限公司0.2亿元。签约项目总金额共11.25亿元,超额完成目标任务。
四、主要经验做法、存在问题、改进措施和建议
(一)主要经验做法
项目实施过程中,重点宣传推介沅江,通过各种形式宣传我市区位、资源和产业优势,推介重点招商项目及信息,广泛开展招商活动;做好世界500强、中国500强、中国民营企业500强、行业前十强、央企、大财团项目信息的收集、整理、筛选、报告等工作;加强客商联络,积极联系当地工商联、各类商会、行业协会、驻外办事机构等,开展定点、定向招商,邀请有投资意向的客商来沅实地考察和投资兴业。
(二)存在的问题
1、外资引进难。一是获取的外资招商信息不够充足,二是在外资招商过程中,没有最大化地利用招商平台。
2、项目落地困难。一是征拆等历史遗留问题一定程度上制约重点项目建设。二是土地供需矛盾突出且土地报批时间周期长,受土地规划制约,项目进展缓慢。
(三)改进措施和建议
1. 积极推动湘商回归。一是常联系。利用目前已经建立商会、经促会和湘商回归服务联络站的城市,加强联系,让组织机构用起来、活起来。二是重发现。全国乃至世界范围内还有许多优秀的沅江籍人才有待我们去发现、去联络,去建立新的联络组织机构和平台。三是出实效。以情招商,让在外乡贤以点带面,返乡投资创业,推动湘商回归工作,为将沅江建设成洞庭湖区核心城市而贡献一份力量。
2. 加强外资招商。一是加强精准招商,将外资外贸招商作为轻资产项目或者其他条件苛刻项目的准入条件之一,争取引进一批优质外资企业。二是完善政策措施,鼓励外商投资,出台外资优惠政策吸引外资企业来沅发展。
3. 加强项目服务。建立健全协调服务工作机制,及时协调解决签约项目在落地过程中遇到的困难和问题,促进项目尽快落地开工、建成投产。进一步优化营商环境,全面实施市场准入负面清单、公平竞争审查制度,切实保护来沅投资企业合法权益。