今年以来，沅江市林业局执法股在市委、市政府，及局党组的坚强领导下，紧紧围绕我市林业建设大局，深化改革创新，加强林业综合行政执法队伍规范化、标准化建设，全面提升林业综合行政执法能力，遏制林业违法犯罪活动，以国家行政处罚法、森林法、野生动物保护法等法律法规为依据，做到严格、规范执法，合理合法保护我市森林资源。维护正常的林业生产经营秩序，打击和遏制破坏森林资源的违法犯罪行为，为保护我市森林资源做出了一定的成绩。现将2025年开展工作情况汇报如下：
一、学习贯彻习近平法治思想情况
2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，将其作为推进依法行政的核心指导。通过党组理论学习中心组专题学习、每月党员大会、学习强国等线上线下结合的方式，确保“十一个坚持”入脑入心。实践中，我局严格规范行政执法行为，全面推行“三项制度”，深化综合执法改革，整合队伍成立执法股，严厉打击全市违反林业法律法规的违法行为。
二、健全行政执法工作体系情况
2025年，我局深入贯彻落实习近平法治思想，紧扣行政执法规范化建设目标，构建起权责统一、权威高效的林业行政执法体系。一是健全制度体系。制定了《沅江市林业局2025年度涉企行政检查计划》和《沅江市林业系统涉企行政检查事项清单》，严格规范涉企行政检查；二是健全联动体系。与益阳南洞庭湖自然保护区沅江市管理局签署行政执法委托协议书，整合执法资源，完善信息共享机制，依法打击破坏湖南南洞庭湖省级自然保护区违法行为。
三、推进严格规范公正文明执法情况
一是规范执法行为，树立执法形象。在平时的执法工作中，我股严格落实“三项制度”，做到持证上岗，亮证执法，态度和气，坚持有法必依、执法必严、违法必究；杜绝随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管、以罚代刑等问题；严禁“乱处罚、乱罚款、乱摊派、乱检查”和以工作之便向执法对象“吃、拿、卡、要”等现象的发生；二是加大重点领域执法力度。一是坚决打击破坏我市森林资源违法犯罪行为。通过部门协调，形成部门联动，开展联合执法。以群众举报、上级交办、部门移交、巡查监管的方式开展林业执法，及时制止并查处涉林违法行为。今年以来，立案查处违法行为13起，其中沅江市人民检察院移交非法猎捕野生动物案件7起，资源林政股移交违法使用林地案件6起，共行政处罚16人。二是信息共享，部门联动，联合执法工作取得成效。沅江市林业局执法股与沅江市森林病虫害防治保护站开展鸟类保护清网行动4次，强化了全市鸟类保护。三是开展有针对性的执法专项行动。开展专项行动20余次，主要以森林卫片督查，林地专项行动，湿地及南洞庭湖自然保护区执法宣传，赤山岛樟树保护专项行动为重点，联合部门单位属地乡镇调查核实卫星督促疑似图斑10处；三是切实做好林业行政案件统计分析工作及时在互联网专栏公示林业行政执法办案信息。按照相关规定及时在全国林业案件统计分析系统、执法信息公示网站、“两法衔接”工作平台等网络平台上，录入公示行政许可和行政处罚等信息。依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚决定、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，充分发挥社会监督的作用，逐步形成制度化、程序化、规范化的监督制约机制，推进行政执法公开、公平、公正，切实提高了林业行政执法的公信力。
四、加强行政执法监督情况
一是全面落实行政执法责任制。加强监督执法，将法制审核贯穿案件全流程，全年共送审13宗案卷参与案卷审查，确保执法权力依法行使，防止滥用职权。二是推进行政执法信息化。通过行政执法信息公示平台，实现执法信息网上公示，执法结果网上查询，实现行政执法全过程记录，执法活动网上监督。三是加强执法人员管理。严格执行持证上岗和资格管理，组织常态化业务培训与法治教育，提升专业素养。
五、全面推行涉企柔性执法情况
一是完善制度建设。对标省司法厅的规定，制定并公布了《沅江市林业局涉企行政检查相关情况表》《沅江市林业系统涉企行政检查事项清单》和《沅江市林业局2025年涉企行政检查计划》，认真落实湖南省人民政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》的通知；二是创新执法方式。严格遵守“扫码入企”规章制度，主动为企业提供政策咨询和整改建议，开展一次入企，多项检查等措施，减少对企业正常经营的干扰。
六、当前行政执法存在的主要问题
一是执法人员配置不足。因机构改革，原有执法大队撤销，成立执法股，现有执法队伍规模较小，单位45岁以上工作人员占绝大多数，难以考取执法证，导致执法人员欠缺，案件不能及时办理；二是执法设备配备不足。因执法经费难以保障，缺乏执法制服和执法车辆。
七、下一步工作安排
一是加强理论学习。组织执法人员认真学习习近平法治思想和林业相关法律法规，加强执法人员法治思想建设；二是强化人员配置。积极组织工作人员报考执法证考试，提升执法人员数量，优化机关人员配比；三是争取上级支持。积极对接上级有关部门，申请经费和政策支持，优化执法装备。
沅江市林业局
2026年1月27日