2021年，沅江市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，切实履行推进法治政府建设职责，严格按照市委、市政府关于推进法治政府建设的工作部署，认真落实法治政府建设各项工作措施，创新思路，改进方法，在林业建设中有效推动法治政府建设迈上新的台阶。现将2021年度法治政府建设情况报告如下:

一、法治政府建设总体情况

（一）坚持党的领导，积极履行主体责任

一是深入学习习近平法治思想，认真落实习近平总书记法治政府建设重要指示。年初制定了2021年度学法计划，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。组织全体党员学习习近平总书记“七一”讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷等理论。每月定期开展中心组学习1至2次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规；组织全局党员干部65人参加在线普法测试，测试得分均在85分以上，通过率100%；12月4日是国家宪法日，我局组织单位党组成员及股室负责人15人次进行宪法宣誓仪式，重温宪法内容和宪法精神，切实增强宪法意识，在我局上下形成了遵法学法守法用法的良好氛围，提升了我局工作人员法治思维和法治意识。

二是将法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，细化依法行政的相关任务，与我市林业建设同步部署、同步推进。同时，在局务工作会上，每季度听取一次法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设工作中的有关重大问题，严格落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

三是认真履行“一岗双责”，市林业局党组书记马兵自觉承担法治政府建设第一责任人的职责，着力落实好《湖南省贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定>实施办法》（湘办发〔2017〕31号）的总要求，对法治政府建设重要工作认真部署、重大问题进行协调、督办，确保如期完成目标任务。严格规范依法行政，有效督查，确保推进法治政府建设的责任落到实处。

（二）坚持科学决策，民主决策

建立良好的行政决策程序，制定了重大行政事项决策议事制度，对事关全局的重大行政决策事项，由集体研究决定，并向市级部门备案，任何个人不得随意做出决策，并建立了相应的决策责任追究制度，实行“谁决策，谁负责”，进一步体现了依法决策、科学决策、民主决策的要求。

（三）强化法治思维，法律顾问全覆盖

建立健全了法律顾问制度，聘用了专职法律顾问，充分发挥了法律顾问职责作用，今年在野生动物补偿案行政应诉中，法律顾问代理行政诉讼2次均胜诉，参与涉法矛盾调处3次，提出法律建议2条，取得了良好法治效果。

（四）狠抓行政效能，规范行政权力运行

一是坚持做到依法推进审批事项公开公示。对事项办理流程、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息，在行政审批局门户网站、沅江政务服务网及大厅电子显示屏上主动向社会公开，并建立相关配套制度，依法实施行政审批。此外，围绕单位财政预决算、目平湖林芦站杨树林集体资源交易、重大建设项目审批和实施等重点领域加大政府信息公开力度，强化门户网站和政务新媒体建设管理，通过沅江门户网站宣传我局日常工作动态和创新举措，真正做到在日常工作中实现政务服务效能的提高。

二是对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督。排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。组织人事股对窗口服务开展不定期专项督查，重点抓好“一次性告知制”“首问负责制”“限时办结制”等制度的执行。加强对大厅窗口收费项目和收费标准的监督，对于上级明令取消或调整的收费项目，及时主动与窗口对接，确保窗口各项收费依法依规。

（五）落实普法工作责任，坚持“谁执法、谁普法”

我局积极与相关单位协调配合，切实开展法治宣传进社区活动，宣传了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治政府建设实施纲要（2020—2025年）》《行政处罚法》《野生动植物保护法》《自然保护区条例》《森林防火条例》《森林病虫害条例》等法律法规。今年我局还参加了政府组织的“3.15”消费者权益保护日、消防应急演练、五月法制宣传月、六月安全生产宣传月、宪法宣传日等宣传活动，共印发宣传资料3000余份，接受法律咨询300余人次，推送法治短信50000余条，我局认真履行并落实了“谁执法谁普法”普法责任。

二、存在的不足

一年来，市林业局在法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些差距和不足，主要表现在：运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需加强，我局行政执法队伍的业务水平和素质有待提高，法治宣传需进一步加强等。

三、2022年度法治政府建设工作安排

一是进一步提高政治站位。思想认识上进一步认清加强法治建设的重大意义，切实提高拒腐防变和抵御风险的能力，进一步完善健全重大事项民主决策机制，促进决策的公开化、科学化、民主化。

二是进一步提升执法水平。建立健全行政执法体制，深入推行行政执法“三项制度”，确保执法公平公正，合法合规，推行依法行政，强化行政执法违法监督和错案责任追究。

三是进一步增强履职能力。优化公开行政审批流程，推行权力清单、实行动态管理，强化公共服务意识，提升服务水平和行政效能，创新政府公共服务提供方式。

四是进一步强化宣传教育。认真研习《法治社会建设实施纲要(2020－2025年)》，统筹谋划“八五”普法工作。创新法治宣传方式，强化法治宣传的阵地建设，充分发挥新传媒宣传功能。

2021年，市林业局很好地完成了市委、市政府交办的法治政府建设工作任务，党组书记、局长马兵切实履行了推进法治政府建设第一责任人的职责，完成了组织交办的工作任务，2022年，市林业局将全面贯彻落实习近平总书记法治建设思想，将依法行政贯穿林业工作始终，以法治建设促推沅江林业高质量发展。