沅江市人民政府

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    一、项目资金下达情况

2024年，下达我市中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第十批）181万元(湘财预〔2024〕218号)。主要用于支持在秋粮生育中后期，将叶面肥、调节剂、抗逆剂、杀虫杀菌剂等混合喷施，以实现保生长发育、促灌浆成熟、促灾后恢复、促产最提高等多重效应，实现有灾防灾、无灾增产，全力保障我市秋粮丰收。沅江市农业农村局根据《湖南省农业农村厅办公室 关于印发<湖南省2024年秋粮“一喷多促”实施方案>的通知》(湘农办发〔2024〕111号)文件要求，结合“虫口夺粮”保丰收行动方案方案和目标任务，结合我市实际，制定了实施方案并严格按方案执行。

二、项目资金使用及管理情况

（一）资金投入使用情况。

2024年，由中央财政拨付资金共181万元，全部用于该项目实施。所有项目资金实行专款专用，严格按财务管理制度执行，并规范操作。目前所有项目资金已全部拨付完毕。

三、项目组织实施情况

为了保障秋粮“一喷多促”工作顺利开展，在收到相关文件后，我市及早动手，迅速制定了相关工作方案并在局党组会议上讨论通过，对我市秋粮“一喷多促”工作进行了细致周密的安排部署。同时，由于时间紧迫，我市采取特事特办、简化、优化资金使用，采取由统防统治服务组织采购药肥，政府补贴的形式开展“一喷多促”作业，保障农事到、作业到、资金也到，确保了“一喷多促”工作的顺利实施。

根据我市主要秋粮作物的种植与生长情况，结合我市主要病虫灾害发生规律。选定9月上旬的水稻病虫防治战役为此次“一喷多促”作业重点。选定6家服务规模大、无人机保有量多的服务组织承担此次作业并与之签订合同。根据上级下达我市“一喷多促”任务面积与资金数量，原则上按照45元每亩的标准进行作业补贴，其中飞防作业补贴10元每亩，“一喷多促”作业物资补贴35元每亩。同时鼓励服务组织在完成面积目标的基础上，尽量扩大“一喷多促”作业面积。

我市结合上级文件要求，科学确定药肥品类，坚决杜绝不合格产品进入采购名单，并组织农业执法人员对服务组织使用的产品进行检查，防止不合格产品混入其中。所有药肥必须提供采购票据与出入库记录，同时服务组织还需提供无人机飞行作业记录与作业现场照片。作业完成后，服务组织将相关农户信息汇总并由村、镇两级确认盖章且公示后交至市农业农村局，市农业农村局组织相关人员实地查看药肥包装、喷施作业等工作记录，科学评估作业质量，随机抽查10%以上的田块面积，并将抽查验收结果在市人民政府网站进行公示。

四、项目绩效情况

通过抽查验收，并仔细核验相关资料，我市最终落实秋粮“一喷多促”作业面积约43136亩，约占我市秋粮总喷施面积的10%，超额完成绩效目标。最终折合每亩成本约42元，不高于我市常年平均成本。所有资金在年内完成拨付。

我市采取点面结合、试验数据与测产结果并重的形式，以翔实的数据总结秋粮“一喷多促”措施的成效，具体表现在：延长秋粮灌浆时间1-2天，增加千粒重约3%，提高结实率约3%-5%,单产提高约5%，并且提升了秋粮作物的抗逆能力，提高了籽粒饱满度，促使作物成熟期一致。有效保障了我市粮食安全，降低了化肥农药使用量，在服务组织与农民中取得了良好的口碑。通过秋粮“一喷多促”补贴政策，带动了我市对水稻、大豆、玉米等秋粮生产投入的增加，调动了农民的秋粮生产积极性，提升了我市粮食作的物统防统治覆盖率约1个百分点达到90%以上。

五、其他需要说明的问题

（一）后续工作计划

1、计划继续申报2025年农业防灾减灾项目，继续大力推广专业化统防统治工作，加大对统防统治的技术支持及补助力度，争取统防统治覆盖率提升1个百分点以上。

2、做好主要农作物病虫害的预测预报，坚持市植保植检站与乡镇病虫监测点联合，及时、准确地获取田间数据，全面掌握病虫发生动态。重大病虫、关键时期组织分析会商，科学决策，及时发布预报预警信息和防治指导意见，通过互联网、微信、广播等多种渠道，确保病虫害预测预报的时效性和准确性，为大面积病虫防治提供技术保障。

（二）存在的问题和建议

1、由于时间紧、任务重，为能确保按期完成工作，避免错过农时季节和秋粮生产关键期，我市采取急事急办、特事特办，先干后补的措施，部分程序可能存在简陋的问题。

2、需继续加强扶持农作物病虫害统防统治服务，为粮食安全与农药减量工作提供保障。

    附件：2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第十批）绩效自评表.xlsx